
近年来,锡山区检察院立足辖区“一带一路”示范项目、电动车产业集群集中”优势,以“办案+服务+调研”严守权力边界、强化检察履职,打造“逐浪远航”涉外检察工作品牌,构建“重点港区+重点行业+重点企业”三重服务格局,相关做法被《检察日报》头版报道,入选省检察院涉外检察工作专刊,案例入选全市法治无锡建设典型案例。
精准化服务重点港区发展
立足“一带一路”示范项目柬埔寨西哈努克港”的区域优势,实地走访投资方5次,通过座谈会、问卷调研等方式,采集梳理企业及员工最关心的域外法查明、投资风险防控、内控机制完善等7方面法治需求。与重点企业签订《涉外法律服务合作备忘录》,搭建检察官挂点联系、涉外法律风险提示、“检校企直通车”等服务载体,与企业共建共享智库资源、区域司法适用研究等服务,畅通研究解决涉外实务的渠道。
聚焦企业走出去的发展动态和难点需求,采用跨国连线方式,为百余名派驻西哈努克港企业员工和进港企业开展企业内部管理法治课堂,实时解答涉外合同争议解决条款设计、海外员工职务犯罪预防等问题,回应企业关切。围绕员工外派海外中常见的内控风险问题开展检企专题研讨,帮助企业完善内控风险机制建设。
编印“出海企业二十问”涉外法律服务手册。结合辖区企业出海特点,从检察环节主动收集汇总相关法律资料,编印成册国际贸易风险应对、涉外纠纷解决指南、出海企业二十问、涉外法治八问八答、柬埔寨法律法规选编、东盟、中欧法律法规汇编、服务涉外企业典型案例汇编等知识手册。组织人员校对美国禁止对抗性专利法案、主要国家和地区知识产权法律环境和风险防控提示等手册,向出海企业发放100余册。撰写“一带一路”走出去企业法律服务需求专项调研报告供涉外企业参考。
靶向化服务产业集群
构建“涉外法治联盟圈”促进服务多元化。以锡山区电动车行业涉外法律服务中心、跨境电商产业园等平台为依托,以电动车外贸协会、不锈钢行业协会、电子商务协会为纽带,建立涉外法治联系点,协同相关部门构建“法律服务联盟圈”,深入跨境电商产业园区等出海企业集聚地,为企业逐浪新蓝海搭建精准法律服务桥梁。围绕企业出海难点、堵点,定向分析答疑,帮助企业完善机制、应对风险,提升应对复杂多变国际形势的能力。
高质效办案助力“企业挽损”。依法办理某电动车企业高管利用负责海外营销推广业务的职务便利,收受贿赂后,以高价购买体育活动赞助席位侵害公司利益的非国家工作人员受贿案,促进被告人退出全部赃款。跨省移送某电动车企业财务出纳职务侵占案,经法院判决构成犯罪,帮助企业挽回损失百余万元。
精准服务“跨境电商+产业带”发展新模式。深入雅迪、新日等全球电动车销量的行业头部企业及配套厂商,开展涉外电动车行业座谈。根据对外投资中的产品外销、海外仓经营等问题研发专业化课程,聚焦“跨境电商”模式特点,以真实案事例开展联合普法宣传,实现同行业相互借鉴共同提升,助力产业带“抱团出海”。
专业化服务高水平对外开放
搭建“涉外检察高校智库”服务涉外新业态。主动服务新质生产力发展需求,依托西南政法大学国际法学院东盟法律研究中心、江南大学人工智能与计算机学院、华东政法大学等检校协作平台,加强法库、智库资源共享,“数智赋能”专精特新重点培育企业,共筑“新业态涉外保护体系”。
畅通“检校企渠道”优化个性化服务。在检察办案中心设立“涉外检察工作室”,畅通企业联系服务渠道。走访中科微至、跃科智能等国家级专精特新“小巨人”企业,针对企业提出的商业秘密保护、合同管理、劳动用工等法律问题,主动提供检察咨询服务。与锡北商会签订法律服务备忘录,开展“检企同心·护航发展”法律服务活动,为企业提供法律风险提示、法律专题讲座等服务。
提升“涉外检察办案”团队专业核心能力。针对涉外法律业务专业性强、人才紧缺等问题,组建“1+2+4”专业化办案团队,健全“理论研究综合、涉外民事办案、涉外刑事办案、涉外知识产权办案”组,打造“语言+法学”“理论+实践”复合型涉外人才队伍。5篇理论成果获得最高检涉外法治理论与实践征文三等奖并被《人民检察》等刊发,2名干警被纳入上级涉外检察人才库,涉外人才队伍专业核心能力不断提升。





