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法律援助“区域通办”守护家的温度

  一砖一瓦建起的老屋,换来一纸诉状

  法援工作站里伸出的手,点亮了希望的灯

  从乡镇到市区,从一审到二审

  法律援助“区域通办”,让老人一次也不用跑

  一封法院快递,打破了三代同堂的平静

  2025年7月,家住无锡市锡山区东港镇的顾老伯收到了一封来自法院的EMS邮件。打开一看,竟是亲生女儿起诉自己和孙子,要求他搬离已经居住了20多年的房子,还要支付房屋占有使用费。

  顾老伯今年80多岁,一辈子没进过法院。他怎么也想不通,这套房子是自己当年一砖一瓦亲手盖起来的,当初想着为女儿留点家业,便登记在了女儿名下。一家人祖孙三代住了20多年,一直和和睦睦,女儿为何要用这种方式来起诉自己?

  法援工作站,群众家门口的“法律守护人”

  走投无路之下,顾老伯拄着拐杖,来到了锡山区东港镇法律援助工作站。工作人员热情接待了他,详细了解情况后,判断这起案件涉及老年人居住权、亲属间赡养义务等法律关系,符合法律援助条件。

  按照以往的程序,顾老伯需要到区法律援助中心去申请。但他年过八旬,行动不便,往返一趟十分困难。“您放心,现在我们这里就能直接办。” 工作站工作人员的一句话,让顾老伯放宽了心。原来,江苏省法律援助中心于2025年印发了《法律援助区域通办工作指引》,大力推行“站点直办”机制——群众在乡镇法律援助工作站申请援助,工作站可直接在区中心指导下开展审查工作,群众不用再跑远路。

  东港镇法律援助工作站立即启动站点直办流程,当场联系锡山区法律援助中心说明顾老伯的基本情况。区中心通过电话、视频等方式快速核查材料,确认符合援助条件后,当日即作出受理决定,并指派北京德恒(无锡)律师事务所董敏娜律师承办此案。从进门到律师接手,顾老伯一次都没有离开过东港镇。

  从泛黄票据到邻里证言——法援律师为八旬老人逐项取证

  法援律师当天就与顾老伯会面,仔细梳理了20多年前的建房材料。顾老伯拿出一沓已经泛黄的票据——购买砖瓦、水泥、木材的收据,还有当年的建筑施工合同,一笔一笔清清楚楚。“家庭里的房产纠纷,不能只看房产证。”法援律师说。她陪同顾老伯一起走访了所在小区,发现这里大多是居民自己买地皮、自行搭建的房屋,不少邻居当年同时建房。法援律师请来当年一同建房的几位老邻居出具证人证言,结合顾老伯手中的票据和合同,形成了一条完整的证据链——房屋的实际建造人和出资人,正是顾老伯本人。

  庭审中,顾老伯的女儿提出:“家里还有一处老宅,他可以搬过去住。”法援律师和法官一道现场走访,发现老宅门锁锈迹斑斑,多年无人居住,屋内空空荡荡,连件像样的家具都没有,门口杂草丛生——这样的地方,怎么能让一位八旬老人安身?《中华人民共和国老年人权益保障法》明确规定,赡养人应当妥善安排老年人的住房,不得强迫老年人居住或者迁居条件低劣的房屋。经过审理,一审法院判决驳回顾老伯女儿的全部诉讼请求。顾老伯紧紧握着律师的手,一遍遍说着“谢谢”。

  一次没出镇,法律援助区域通办暖人心

  然而,十多天后,顾老伯又收到了上诉状。老人再次陷入焦虑:“这是什么意思?还会影响我住在这里吗?”顾老伯再次来到东港镇法律援助工作站寻求帮助。锡山区法律援助中心收到工作站转交的申请材料后,立即审核。按照法律规定,二审案件应由二审法院同级的无锡市法律援助中心管辖。为了让老人少跑腿、不折腾,锡山区法律援助中心按照区域通办工作流程,当日便将全部申请材料整理齐全,通过内部协作渠道直接报送至市法律援助中心。与此同时,顾老伯说出了一个小小心愿:“法援律师很认真负责,二审还是希望她帮我。”区法援中心第一时间向市法援中心专门汇报了老人的意愿。

  市法援中心审查后认为,该案符合援助条件,且由同一律师代理有利于案件衔接,决定继续指派董敏娜律师,整个转办流程严格控制在2个工作日内完成。法援律师再次接受指派后,第一时间安抚顾老伯:“这是正常的法律程序,对方有上诉的权利,但您不用担心,一审的关键问题我们已经梳理清楚,二审会继续为您全力争取合法权益。”

  终审落槌:老人的家,没人能让他搬走

  2026年3月26日,二审法院作出判决:驳回上诉,维持原判。从2025年8月到2026年3月,历时8个月,历经一审、二审两级审判,法援律师凭借扎实的证据、精准的法律适用,成功维护了顾老伯的居住权益,保障了他晚年的安宁。

  拿到终审判决那天,顾老伯热泪盈眶:“这个家,保住了。谢谢法律援助,谢谢董律师,谢谢那些让我少跑路的同志。”

  顾老伯的案件,是锡山区推行法律援助区域通办、站点直办机制的一个缩影。过去,群众申请法律援助,往往要在乡镇和城区之间来回奔波。如今,依托《法律援助区域通办实施方案》,无锡市全面落实“市域通办”“站点直办”“跨市协办”机制,群众在任何一个法律援助工作站提交申请,符合条件的,都可以实现就近申请、就近受理、跨区域转办、全程不跑腿。

  从东港镇法律援助工作站,到锡山区法律援助中心,再到无锡市法律援助中心——三级机构联动,不仅实现了“数据多跑路、群众少跑腿”,更做到了受援人意愿被尊重、保障服务质量高、案件办理不断档。

  法律援助,不只是帮助诉讼维权,更是帮老百姓实现看得见、摸得着的公平正义。

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