事项名称

行政执法类型

设定依据

实施层级

对教材选用情况的检查

行政检查

【法律】《中华人民共和国义务教育法》
第三十九条 国家实行教科书审定制度。教科书的审定办法由国务院教育行政部门规定。未经审定的教科书，不得出版、选用。
第五十七条　学校有下列情形之一的，由县级人民政府教育行政部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
（四）选用未经审定的教科书的。
【部门规范性文件】《中小学教材管理办法》
第三十条　教育行政部门应建立教材选用、使用监测机制，对教材选用使用进行跟踪调查，定期对教材的使用情况进行评价并通报结果。
第三十六条　教材管理工作接受相关部门、教师、学生、家长及社会监督。国务院教育行政部门对各地教材管理工作进行检查和督导。各级教育行政管理部门对本区域内的教材使用进行检查和监督。

县级

对中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的学校设立的监管

行政检查

【法律】《中华人民共和国教育法》
第十四条 国务院和地方各级人民政府根据分级管理、分工负责的原则，领导和管理教育工作。
　　中等及中等以下教育在国务院领导下，由地方人民政府管理。
第二十七条 设立学校及其他教育机构，必须具备下列基本条件：
　　（一）有组织机构和章程；
　　（二）有合格的教师；
　　（三）有符合规定标准的教学场所及设施、设备等；
　　（四）有必备的办学资金和稳定的经费来源。
第二十八条 学校及其他教育机构的设立、变更和终止，应当按照国家有关规定办理审核、批准、注册或者备案手续。
【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》
第十一条　设立民办学校应当符合当地教育发展的需求，具备教育法和其他有关法律、法规规定的条件。
第十二条　举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校，由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批；举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校，由县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门按照国家规定的权限审批，并抄送同级教育行政部门备案。

县级

对学校食品安全与营养健康管理工作的行政检查

行政检查

【法律】《中华人民共和国食品安全法》
第五十七条 学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐单位的食堂应当严格遵守法律、法规和食品安全标准；从供餐单位订餐的，应当从取得食品生产经营许可的企业订购，并按照要求对订购的食品进行查验。供餐单位应当严格遵守法律、法规和食品安全标准，当餐加工，确保食品安全。
　　学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐单位的主管部门应当加强对集中用餐单位的食品安全教育和日常管理，降低食品安全风险，及时消除食品安全隐患。
【部门规章】《学校食品安全与营养健康管理规定》
第七条 教育部门应当指导和督促学校建立健全食品安全与营养健康相关管理制度，将学校食品安全与营养健康管理工作作为学校落实安全风险防控职责、推进健康教育的重要内容，加强评价考核；指导、监督学校加强食品安全教育和日常管理，降低食品安全风险，及时消除食品安全隐患，提升营养健康水平，积极协助相关部门开展工作。
第十一条　食品安全监督管理部门应当将学校校园及周边地区作为监督检查的重点，定期对学校食堂、供餐单位和校园内以及周边食品经营者开展检查；每学期应当会同教育部门对本行政区域内学校开展食品安全专项检查，督促指导学校落实食品安全责任。

县级

对校园安全的行政检查

行政检查

【法律】《中华人民共和国消防法》
第五十二条　地方各级人民政府应当落实消防工作责任制，对本级人民政府有关部门履行消防安全职责的情况进行监督检查。
　　县级以上地方人民政府有关部门应当根据本系统的特点，有针对性地开展消防安全检查，及时督促整改火灾隐患。
【法律】《中华人民共和国未成年人保护法》
第八十七条　地方人民政府及其有关部门应当保障校园安全，监督、指导学校、幼儿园等单位落实校园安全责任，建立突发事件的报告、处置和协调机制。
【行政法规】《企业事业单位内部治安保卫条例》
第三条　国务院公安部门指导、监督全国的单位内部治安保卫工作，对行业、系统有监管职责的国务院有关部门指导、检查本行业、本系统的单位内部治安保卫工作；县级以上地方各级人民政府公安机关指导、监督本行政区域内的单位内部治安保卫工作，对行业、系统有监管职责的县级以上地方各级人民政府有关部门指导、检查本行政区域内的本行业、本系统的单位内部治安保卫工作，及时解决单位内部治安保卫工作中的突出问题。
【部门规章】《中小学幼儿园安全管理办法》
第五条　各级教育、公安、司法行政、建设、交通、文化、卫生、工商、质检、新闻出版等部门在本级人民政府的领导下，依法履行学校周边治理和学校安全的监督与管理职责。
第七条　教育行政部门对学校安全工作履行下列职责：
　　（一）全面掌握学校安全工作状况，制定学校安全工作考核目标，加强对学校安全工作的检查指导，督促学校建立健全并落实安全管理制度；
　　（二）建立安全工作责任制和事故责任追究制，及时消除安全隐患，指导学校妥善处理学生伤害事故；
　　（三）及时了解学校安全教育情况，组织学校有针对性地开展学生安全教育，不断提高教育实效；
　　（四）制定校园安全的应急预案，指导、监督下级教育行政部门和学校开展安全工作；
　　（五）协调政府其他相关职能部门共同做好学校安全管理工作，协助当地人民政府组织对学校安全事故的救援和调查处理。
　　教育督导机构应当组织学校安全工作的专项督导。
【部门规范性文件】《中小学幼儿园安全防范工作规范》
第十六条  属地教育行政部门要将学校安全防范系统纳入建设规划，加强指导、检查，协调相关部门加大安全防范投入，共同做好学校安全工作。（二）定期组织专项督导，每学期至少深入学校开展1次全面的安全工作检查，每季度至少开展1次安全专项督查，对发现的问题及时督促整改。

县级

对学校（含托幼机构）卫生工作的行政检查

行政检查

【法律】《中华人民共和国食品安全法》
第六条　县级以上地方人民政府依照本法和国务院的规定，确定本级食品安全监督管理、卫生行政部门和其他有关部门的职责。有关部门在各自职责范围内负责本行政区域的食品安全监督管理工作。
第五十七条 学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐单位的主管部门应当加强对集中用餐单位的食品安全教育和日常管理，降低食品安全风险，及时消除食品安全隐患。
【行政法规】《学校卫生工作条例》
第四条　教育行政部门负责学校卫生工作的行政管理。
第十八条 各级教育行政部门应当把学校卫生工作纳入学校工作计划，作为考评学校工作的一项内容。
【部门规章】《学校食品安全与营养健康管理规定》
第七条　教育部门应当指导和督促学校建立健全食品安全与营养健康相关管理制度，将学校食品安全与营养健康管理工作作为学校落实安全风险防控职责、推进健康教育的重要内容，加强评价考核；指导、监督学校加强食品安全教育和日常管理，降低食品安全风险，及时消除食品安全隐患，提升营养健康水平，积极协助相关部门开展工作。
第十一条　食品安全监督管理部门应当将学校校园及周边地区作为监督检查的重点，定期对学校食堂、供餐单位和校园内以及周边食品经营者开展检查；每学期应当会同教育部门对本行政区域内学校开展食品安全专项检查，督促指导学校落实食品安全责任。
【部门规章】《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》
第四条　县级以上各级人民政府教育行政部门协助卫生行政部门检查指导托幼机构的卫生保健工作。

县级

对民办学校规范办学的检查

行政检查

【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》
第八条　县级以上地方各级人民政府教育行政部门主管本行政区域内的民办教育工作。
第四十一条　教育行政部门及有关部门依法对民办学校实行督导，建立民办学校信息公示和信用档案制度，促进提高办学质量；组织或者委托社会中介组织评估办学水平和教育质量，并将评估结果向社会公布。
【行政法规】《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》
第四十七条　县级以上地方人民政府应当建立民办教育工作联席会议制度。教育、人力资源社会保障、民政、市场监督管理等部门应当根据职责会同有关部门建立民办学校年度检查和年度报告制度，健全日常监管机制。
　　教育行政部门、人力资源社会保障行政部门及有关部门应当建立民办学校信用档案和举办者、校长执业信用制度，对民办学校进行执法监督的情况和处罚、处理结果应当予以记录，由执法、监督人员签字后归档，并依法依规公开执法监督结果。相关信用档案和信用记录依法纳入全国信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统。
第四十八条　审批机关应当及时公开民办学校举办者情况、办学条件等审批信息。
　　教育行政部门、人力资源社会保障行政部门应当依据职责分工，定期组织或者委托第三方机构对民办学校的办学水平和教育质量进行评估，评估结果应当向社会公开。
【部门规章】《社会力量办学教学管理暂行规定》
第三条 本规定所称教学管理指教育行政部门对社会力量举办的学校在培养目标、专业或课程设置、教学计划、教学大纲、教材建设、教师聘任、教学场所、学籍管理以及其它有关教学方面的指导和监督。
第二十条　教育行政部门应逐步制定对学校教学工作和教学质量的检查和评估办法；对教学管理工作做得好的学校，应给予表彰和奖励；对于教学管理混乱、教学质量低劣或办学与招生广告不符等造成恶劣影响的学校应酌情予以罚款、整顿，直至停办。

县级

对学科类校外培训机构办学行为的行政检查

行政检查

【法律】《中华人民共和国教育法》
第二十七条　设立学校及其他教育机构，必须具备下列基本条件：
　　（一）有组织机构和章程；
　　（二）有合格的教师；
　　（三）有符合规定标准的教学场所及设施、设备等；
　　（四）有必备的办学资金和稳定的经费来源。
第三十条　学校及其他教育机构应当履行下列义务：
　　（一）遵守法律、法规；
　　（二）贯彻国家的教育方针，执行国家教育教学标准，保证教育教学质量；
　　（三）维护受教育者、教师及其他职工的合法权益；
　　（四）以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利；
　　（五）遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目；
　　（六）依法接受监督。
【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》
第八条　县级以上地方各级人民政府教育行政部门主管本行政区域内的民办教育工作。
第四十一条　教育行政部门及有关部门依法对民办学校实行督导，建立民办学校信息公示和信用档案制度，促进提高办学质量；组织或者委托社会中介组织评估办学水平和教育质量，并将评估结果向社会公布。
【党内法规文件】【国务院规范性文件】《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》
【部门工作文件】《教育部办公厅等四部门关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》

县级

对中小学图书馆（室）的行政检查

行政检查

【部门规范性文件】《中小学图书馆(室)规程》
第五条　县级以上教育行政部门负责行政区域内图书馆的规划和管理，指导教育技术装备机构和学校做好图书馆的建设、配备、管理、应用、培训、评估等工作。
第三十七条　地方各级教育行政部门应当建立健全出版物采购廉政风险防控机制，定期组织开展中小学图书馆藏书质量和管理服务的督导评估，推动提高馆藏文献信息质量和服务效能。图书馆建设与管理工作纳入学校和校长考核体系。
【部门规范性文件】《教育部、文化部、国家新闻出版广电总局关于加强新时期中小学图书馆建设与应用工作的意见》
三、（十一）纳入督导评估。教育督导部门要把图书馆建设与应用工作纳入依法治校，作为中小学校综合督导评估和义务教育均衡发展评估认定的重要内容，完善评估标准和实施细则，定期开展应用管理评估工作，并将评估结果纳入学校管理考核，督促和指导做好相关工作。加强中小学图书馆和相关出版领域的行业标准和业务规范的研制和执行工作，不断推进图书馆建设管理的制度化、规范化和专业化。

县级

对中小学生校服、作业本的行政检查

行政检查

【部门规范性文件】《教育部 工商总局 质检总局 国家标委会关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》
三、有效规范校服市场
　　工商部门要严格依法进行校服生产企业登记注册，确保主体资格合法有效。质监部门要加强对校服产品质量的监督抽查，及时公布校服质量监督抽查结果。各地教育行政部门要加强对采购单位指导，不得违反市场原则采取“定点”、“定商标”等方式干涉交易。教育、工商、质监部门要严查对本地校服生产企业进行地方保护的行为，充分保障校服市场公平。
四、加强校服质量检查
　　校服供应和验收应实行“明标识”制度。各采购单位购买的校服，要具备齐全的成衣合格标识，并有法定检验机构出具的本批次成衣质量检验合格报告。各地教育行政部门和学校要明确相关要求，确保采购单位在接收校服时进行检查验收，查看产品质量检验报告和质量标识。鼓励实行“双送检”制度。在供货企业送检的基础上，采购单位可结合实际，将一定数量校服送法定检验机构检验。检验费用不得强制向家长收取。各地教育行政部门应定期向所在地质监部门及其所属专业纤检机构通报校服供货企业名单。各地质监部门所属专业纤检机构要加强对校服供货企业的日常监督检查，督促企业落实产品质量主体责任。
十、健全校服工作机制
　　中小学生校服工作涉及环节多，需要多部门配合，教育、工商、质监、标准部门要主动负责，充分发挥组织协调的作用。要强化由教育部门牵头的部门联动机制建设，各部门要提高认识、统一思想、分工合作、务求实效。要充分发挥相关行业协会作用，通过行业自律保障校服品质。各地要依据本意见制订本省级中小学生校服管理意见，细化各项工作措施，进一步明确工作任务、工作原则、具体职责。每年定期开展校服质量联合专项检查，督促校服生产企业、销售商、中小学校等做好校服工作。国务院有关部门也将适时派出联合督查组，开展校服工作专项督查。
【地方政府规章】《江苏省纤维产品质量监督管理办法》
第五条　质量技术监督部门和工商行政管理部门在各自职责范围内负责纤维产品质量监督管理工作。
　　发展改革、经济和信息化、教育、民政、环保、农业、卫生、旅游、食品药品监管等部门，依据各自职责负责纤维产品质量监督管理工作。
　　质量技术监督部门下设的专业纤维检验机构根据法律、法规授权或者质量技术监督部门的委托，具体负责纤维产品质量监督管理工作。
【部门工作文件】《教育部等八部门关于印发〈综合防控儿童青少年近视实施方案〉的通知》
【强制性国家标准】GB/T31888-2015《中小学生校服》;GB18401-2010《国家纺织产品基本安全技术规范》;GB31701-2015《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》；GB40070-2021 《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》

县级

对中小学实验室（仪器设备）的检查

行政检查

【部门规范性文件】《中小学实验室规程》
第十二条　地方各级教育行政部门要加强对实验室建设的领导。制定实验室建设规划、实验室管理和教学规范；做好督导实验教学和考核、评估实验室使用效益等工作。
【部门规范性文件】《教育部关于加强和改进中小学实验教学的意见》
三、3.强化督导考核。各级教育督导部门要将中小学实验教学条件保障纳入对地方人民政府履行教育职责督导评估的重要内容；市县教育督导部门要加强对学校实验教学开展情况的督导检查。强化督导评估和检查结果运用，对存在实验教学条件保障不到位、不按规定开足开齐实验课程、不落实实验教学安全管理责任等问题的地方和学校，要及时整改；情况严重的，要依法依规严肃追究相关责任人责任。

县级