锡山区,现代乡镇企业发源地之一,无锡东向接轨融入上海大都市圈的“桥头堡”。过去一年,入选国家级绿色工业园区、获评江苏省车联网和智能网联汽车先行先试区,健鼎电子、雅迪科技分别入选国家级工业互联网试点示范企业及国家级服务业标准化试点(商贸流通专项)……2024年,锡山区规上工业增加值同比增长8.3%、排名无锡第一,工业增加值在GDP中的占比达到46.8%。
于变革中求突破、在创新中寻机遇。锚定“加快建设高质量发展标杆区”目标,锡山区以“新型工业化”为关键抓手,在产业焕新、科技创新、服务优化等方面不断探索进取,走出了一条“固本求实、开放包容、创新求变”的“全域创新”突围之路。
纵深联动 集群聚势
工业是锡山区经济发展根基。近年来,锡山区牢牢把握高质量发展“主基调”,以纵深推进新型工业化,加快培育发展新质生产力,全力打造结构优化、链式发展的高质量“产业强区”,地区生产总值从2001年的123亿元增长至2024年的超1345亿元,增长超10倍,三次产业比重从最初的4.7:60.4:34.9优化为当前的1.3:51.4:47.3,实现产业结构调优、发展底色向绿、科技含量更高的跃迁蝶变。
何以为此?锡山深知现代产业体系的构建并非产业门类的简单拼凑,而必须要实现其内在逻辑的结构优化、体系升级。为此,锡山明确打造电动车、电子信息、高端装备、高端纺织服装四大优势产业集群,以及集成电路、生物医药和医疗器械、新能源和新材料、人工智能四大新兴产业集群,并全力竞逐氢能和新型储能、人形机器人、细胞基因和合成生物等三个主导型未来产业,以及量子科技、元宇宙等N个前沿型未来产业等,不断推动科技创新和产业创新融合发展,工业经济持续提质增效。
一方面,创新探索“产业集群+特色专业园区”联动发展路径,推动园区、企业、产业集群同向发力,延展“规模纵深”。
立足“四新四强”“3+N”等重点产业集群,锡山结合区域优势,差异化布局一批特色专业园区,并坚持一个产业、一份规划、一套政策、一个平台、一支队伍、一只基金“六个一”协同发力,以特色鲜明、功能完备的服务体系,引导产业集聚化、特色化和品牌化发展。
以中电(无锡)数字芯谷为例,该园区主导产业为半导体装备及核心零部件、包含人形机器人在内的未来产业。一期主要涵盖总部基地、研发试验、中试生产等功能性科创载体,专注于为高技术企业提供全生命周期服务,自2024年投用以来已入驻重点企业10家和2家孵化器。二期延续并深化一期产业定位,以打造“企业生产、配套生活、绿色生态”三维度复合的现代高科技生产集聚区为目标,重点服务高成长型或成熟期企业,推进企业孵化,加速产业化应用。
不仅于此,聚焦精准医疗方向的精准医疗产业园,已集聚企业超80家,集群总估值超百亿元;聚焦集成电路芯片应用、物联网/车联网芯片及应用和数字信息产业三大发展方向的数字信息产业园,集聚企业超50家,2024年园区落地超亿元产业项目9个;聚焦电动车整车生产研发方向的电动车产业园,集聚企业超100家,产业规模500亿元。2024年,锡山获评江苏省车联网和智能网联汽车先行先试区,新能源汽车精密零部件产业集群入选省级中小企业特色产业集群。
另一方面,运用数智技术、绿色技术改造提升传统产业,推动产业集群高端化、智能化和绿色化发展,拓展“价值纵深”。
智能工厂借助网络互联,后台实时分析、预测设备问题;绿色工厂使用新设备、新工艺,提升能源利用效率、降低碳排放强度……一个个“智慧”“绿色”的生产车间,是锡山产业高端化、智能化、绿色化的生动体现。
以“智改数转网联”为抓手,推动产业“向智”。近年来,锡山加力支持链主企业发挥引领作用,充分利用人工智能、工业互联网等前沿科技,开展数字化改造,提升价值链层次。2024年,累计完成技改投资金额同比增长19.9%,健鼎电子入选国家级工业互联网试点示范企业。
以节能降碳、绿色转型为核心,带动产业“向绿”。锡山主动引导新材料、建材、高端纺织等工业企业实施清洁生产改造,建设绿色工厂,并鼓励龙头企业打造绿色供应链。2024年,锡山经开区入选国家级绿色工业园区,普天铁心获评国家级绿色工厂,蜂巢能源、赛福天等29家企业获评省级绿色工厂。
产研融合 能级跃升
推进新型工业化,科技创新是绕不开的关键词。高新之上、再攀“新高”,打造创新平台、培育创新主体、构建创新生态……锡山区正以创新赋能产业生态、提升集群能级,不断增强区域竞争优势。
企业是科技创新“出题人”“答题人”“阅卷者”。壮大科技创新“生力军”,锡山区“引育结合”。立足于“引”,锡山聚焦优势特色产业链,积极开展招商引资活动,全力招引一批领军型高科技企业。今年1-2月,全区新招引落地高水平科技型企业38家、占全市比重10.9%。立足于“育”,锡山实施“雏鹰企业-瞪羚企业-准独角兽企业-独角兽企业”培育及成长计划,并为不同发展阶段的企业提供金融、人才等配套政策支持,致力培育一批高成长、高价值、创新型企业。2024年,全区新增国家级专精特新“小巨人”企业15家以上,入围中国企业500强2家、中国制造业企业500强4家。
提升区域创新策源能力,锡山区引导和鼓励企业加大研发投入,全力布局一批高能级科技创新平台,2024年新增国家级工程技术研究中心1家,新增省级企业技术中心14家,入选省级制造业中试平台培育库5家;围绕新能源、合成生物、集成电路等产业,引入国内外一流高校和科研院所建立创新研究院,相继建成南京大学锡山应用生物技术研究所、湖南大学无锡半导体先进制造创新中心等一批新型研发机构。
全面深化产学研协同创新,锡山区依托大院大所加速推动科技成果转化。2023年,锡山联合清华大学启动“清锡未来行动计划”,采用“本地+飞地”双向联动模式,强化产业链创新链联动,推动实现异地研发、本地转化的产业跨区域协同。该行动启动以来,已走访企业133家,达成校企产学研合作47项、合作总金额达3655万元,推动幂律智能、清问芯电等“清华系”硬科技公司注册落地。
创新的根本在于人才。把人才作为创新转型、高质量发展的主引擎,锡山区深入实施“锡山英才计划3.0”,深化人才评审、认定、评价、激励制度改革,致力引进一批海内外“高精尖缺”人才。同时,探索构建“产业+项目+人才+金融”人才引育工作模式,最大限度放大长三角(无锡)国际人才港聚才效能。2024年,锡山区新增国家级博士后科研工作站2家、省级博士后科研工作站3家,连城凯克斯入选首批江苏省人才攻关联合体。
无锡一棉与东华大学、经纬智能联合研发的“环锭细纱机自动接头机器人及其协同智能系统”获2024年度中国纺织工业联合会技术发明奖一等奖;极电光能150MW中试线生产的0.72平方米钙钛矿光伏组件,刷新平米级尺寸钙钛矿组件效率的全球最高纪录……在锡山,科创要素资源加速汇聚,创新主体活力迸发。
跨前服务 做优生态
范德威尔集团是全球领先的地毯织造设备及工业编织和针织织造设备生产商,在德国、澳大利亚、埃及和巴基斯坦等国家均设有工厂和子公司。范德威尔锡山项目总投资1.6亿美元,是该企业迄今为止最大单一投资项目,自2022年11月开工建设到2024年6月第一台铂络星智能络筒机顺利下线,不到两年时间。“在如此短的时间内完成建设与投产,感觉像是一个奇迹。”范德威尔亚洲首席执行官兼范德威尔(中国)纺织机械有限公司执行主席奥拉·沙木尔松说。
这背后所映射的,正是锡山区一以贯之打造营商环境“最优城区”的实践与坚守。探索推出存量土地快开工、分阶段核发施工许可等创新举措,组建“E企建”项目建设服务工作室,推动形成“一企一策”审批方案和个性化解决方案……锡山区把创优营商环境作为加快产业提档升级、推动高质量发展的关键举措,以“大抓项目、抓大项目”为导向,加速项目精准落地。
营商环境好不好,市场主体的感受最为直观。对标市场化、法治化、国际化一流营商环境,近年来,锡山区以企业需求为导向,持续迭代升级优化营商环境行动方案,更大力度优化市场准入环境,相继推出“企业开办、企业信息变更、企业注销”三个“一件事”服务企业全生命周期发展,以系统集成、数据赋能助力各类经营主体准入准营,推动市场主体发展壮大。
针对民营企业融资难题,锡山区探索形成“银行解困、投行解惑、证监局解绑、交易所解码”的“四解”服务新路径,帮助企业搭建银企对接平台,化解中小微企业燃眉之急。同时,创新构建“政府-企业-金融机构”协同对接服务机制,通过政府“搭台”、银企“联姻”,引导金融机构为企业提供融资支持,降低企业融资成本。
“创优”既是目标,更是导向。2024年,锡山区新登记内资有限公司5108户,内资市场主体总数超11.34万户,签约超亿元项目124个。资本市场表现同样亮眼,全区上市公司总数达24家,新增股权融资总额13.8亿元。
把握新机遇、创造新活力、实现新发展,锡山这片沃土正以新型工业化为引擎,加速迈向高质量发展新征程。“围绕全市‘第一方阵’目标,锡山区将把新型工业化作为破局突围的‘胜负手’、赢得主动的‘关键招’,持续推进好改革攻坚、科技创新、项目建设,不仅要在突破提升的基础上保持进势,还要在开辟新领域新赛道上全面起势,加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系,以‘工业强区’精彩答卷支撑‘经济大区’目标实现,为推进中国式现代化无锡新实践作出锡山贡献。”锡山区委书记方力说。





