森林作为宝贵的自然资源之一，在改善生态环境、优化经济结构上起着不可替代的作用。人类的发展导致全球森林面积锐减，森林品质骤降，生态环境逐渐恶化。尽管近年来生态保护和可持续发展的概念越发深入人心，社会各界对森林的保护力度空前，但目前的保护形势仍不容乐观。

　　存在问题：

　　一是管理水平不高。部分地区在森林资源开发的同时仍不注重保护，乱砍滥伐现象依旧；管理保护工作中，政策制定随意，没有切合实际情况、结合国家政策，影响森林可持续发展；各森林管理部门之间协调沟通不畅，管理人员对森林资源管理重要性认识不足，管理效率差。

　　二是专业人才不足。森林保护工作涉及环节和流程多，对工作人员的专业水平和道德素养要求高，部分地区资金投入力度不足，工作人员薪酬福利待遇不高；加之森林保护工作环境恶劣、内容繁重，很难吸引专业人员留在当地，导致森林保护工作只能由当地非专业人员进行，森林保护效率不高。对已在职的工作人员，相关培训力度不足，补贴不完善，无法调动工作人员积极性。

　　三是防火力度不大。部分地区森林防火意识薄弱，防火教育和消防演习没有落实到位，安全责任机制虚有其表，导致防火工作内容不明确，人员之间缺乏沟通，阻碍了防火工作的进行。部分地区基础防火设施不齐全，对设备的维护工作不到位。部分地区居民经常进入森林中开展活动，随身携带的火源种类较多，不注意安全用火，加之风势的助推，容易使得火灾快速蔓延，给森林带来极大的损失。

　　四是病虫害防治手段落伍。部分地区在防治病虫害上有很大的局限性，缺乏对森林病虫害的提前预测，导致极大的经济损失。传统防治以化学手段为主，在短期内防治效果明显，但极易造成大量农药残留，对森林造成二次污染，降低抗病能力；长时间重复使用同一种农药使得害虫产生抗药性，降低农药防治效果；害虫的天敌也受到损害，降低生物多样性，打破森林生态平衡，增加病虫害的防治难度。

　　五是森林布局结构不合理。合理的森林布局应以幼龄林和成熟林为主，更好地保证森林长远发展。然而我国现在大部分地区森林以中龄林和过成熟龄林为主，幼龄林面积逐渐减少，且布局分散。很多林区中天然林为主，缺乏人工林和防护林，使得森林资源没有得到更好地利用。集体林权改革后，林业资源落实到个人，虽对增加林农收入有促进作用，但也导致了林地管理分散，无法形成产业化经营，更加大了森林保护行动和防火工作的难度。

　　解决措施：

　　一是健全管理制度，增进管理水平。要在法律的层面上加强对森林资源的保护力度，加大对乱砍滥伐和盗猎的打击力度和惩治力度，提升管理水平。要落实责任制，划分出自然保护区，将管理和保护职责落实到个人，加大科学管理力度。完善各种奖惩制度、激励制度和补偿制度等，确保森林保护工作的高效开展。

　　二是加大投入力度，建设人才队伍。加大资金投入力度，提升薪酬福利待遇，改善工作环境，完善各类补贴制度，拓宽招聘门槛，吸引专业人才加入。加大培训力度，开展森林保护专业知识和实际操作能力的培训，提升工作人员的森林保护水平。

　　三是加大防火力度，提升防火意识。严控森林内用火，安排专人定期开展林区巡视、排查火灾隐患。完善防火基础设施，在林区中修建消防公路，配备消防水池或水箱，保证水池和水箱里常年有水不结冰。建立24小时监测预警系统，借助地面遥感、航空遥感及卫星遥感等，对森林实施一体化不间断监测，实时分析回传数据。装备林区消防队伍，加强林区日常消防演练，采购先进灭火相关设备，保障林区防火工作顺利进行。开展防火安全教育活动，制作相关公益广告，张贴宣传海报，安排宣传车流动宣讲；组织森林防火知识讲座，开展消防演习，提升林区居民防火意识及逃生能力。

　　四是引入多元手段，力争科学防治。推广物理防治，利用害虫趋光性特征，在森林中悬挂杀虫灯，对害虫进行捕杀；将树木进行涂白处理，防止树木出现冻害，对于已经出现的病害，需及时刮除病害表面，并将其与健康树木隔离，设置隔离带，降低感染几率，提升防治效果的同时降低对森林环境成影响。探索生物防治，引入啄木鸟，赤眼蜂等，维护生态平衡，控制种群数量，到达防治森林病虫害的目的；施加生物农药如阿维菌素等，提升防治效果的同时减少二次污染。

　　五是优化森林布局，提升保护力度。引入先进营林技术，优化森林中林木布局，增加生物多样性，以减少林木病虫害的发生几率。在具体的实施过程中，要做好育苗管理，结合当地天气、气候、降水和土壤情况等，选择适合的苗木品种，提升苗木的存活率；加强对苗木的防病虫害工作，提升苗木抗病虫害能力，减少病虫害发生几率，降低后期防治成本和防治难度；积极营造混交林，提升森林抗病虫害能力，维护林区中生物多样性，提升森林的经济效益。