| 信息索引号 | 014034703/2022-00116 | 发文日期 | 2022-01-30 | 公开日期 | 2022-01-30 |
| 发布机构 | 锡山区东亭街道 | 文件下载 | — — | ||
| 内容概述 | 东亭街道2021年工作总结及2022年工作计划 | ||||
创新破局 活力开篇
高质量打造现代产城融合东亭典范
殷旭东
（2022年1月26日）
同志们：
今天，我们在这里召开街道党工委工作会议，按照中央、省市区委的各项工作部署，对照“做全市重要增长极、当改革创新先行军”的总要求，围绕打造“无锡靓丽东大门、品质活力新锡山”的总目标，总结全年工作，部署今年任务。
2021年，东亭街道认真落实区委区政府各项决策部署，以区委《关于推进东亭街道高质量发展的实施意见》为指引，积极作为，加压奋进，在社会经济发展、城市面貌更新、社会治理水平等多方面实现新的突破，较好踩稳“十四五”开局第一步。
一、聚焦项目、带动发展，经济工作稳中有进。经济实力稳步上升。全年完成财政总收入11.48亿元，同比增长15.8%；完成一般公共预算收入7.8亿元，同比增长15.2%；完成全社会固定资产投资34.9亿元，同比增长8.6%；实际到位外资1亿美元。服务业发展势头强劲，以八佰伴为依托，消费影响力辐射力显著增强，完成限上餐饮业营业额3亿元，同比增长95.3%；以航天大为、八佰伴数字科技等辖区重点骨干企业为依托，完成规上服务业营业收入31.1亿元，同比增长41.9%，位列全区前茅。项目招引聚力攻坚。完成新签约区级以上超亿元产业项目4个，其中符合市级重大标准项目2个；新落地区级以上超亿元产业项目8个，其中符合市级重大标准项目1个；完成总投资超10亿元项目1个。项目建设稳扎稳打。街道7个重点项目全年计划投资24.5亿元，实际完成投资25.3亿元，完成率103.3%，其中光明玺悦雅苑和绿城诚园项目已顺利交付；八佰伴数字科技已完成电商平台一期的开发，线上客服平台和海外购业务系统已搭建完成并投入运行；新落地项目无锡（锡山）数字创意产业园及美的美溪蓝庭两证已办理并顺利开工；其余重点项目建设稳步推进中。
二、做优载体、加强引育，创新驱动飞跃突破。科技人才项目亮点频出。全年引进各类人才905人，5个项目入选“锡山英才计划”，2个项目入选“太湖人才计划”，1个项目斩获“太湖杯”国际精英创新创业大赛二等奖，为2022年储备人才项目5个，科技人才项目总体质量较高，获评数和获评率在同类板块中均名列前茅。创新企业培育量质并举。新增超亿元科创项目4个，完成技术合同成交额2.6亿元，备案产学研合同4个，新增高新技术企业培育入库10家、雏鹰入库5家，科技型中小企业通过24家，高新技术企业认定通过6家，有效期内高企数增幅和目标完成率均位列全区第一。航天大为获评省级专精特新、软件和信息服务业龙头企业，南德认证获评无锡市总部经济企业，拓友软件获评省级、市级中小企业公共服务示范平台。上市企业有所突破，超群建筑、大为科技已完成股改，超群建筑正在提交新三板挂牌。载体平台活力显著提升。东城国际青年人才社区正式开园，蓝·1956科技文化创业园出租率稳定在90%以上，“蓝朋友”众创空间获省级众创空间备案，成功举办各类人才服务和创新创业活动30余场，线上线下覆盖超2000人次。蓝·1982数字文化设计园正式签约并动工，预计2022年3月开始正式运营。西安交通大学国家技术转移中心无锡锡山分中心正式签约落地，积极开展技术转移、科研载体建设、科技项目申报、人才引进等工作。
三、建改结合、建管一体，城市建设内外兼修。建设更新同步推进。8个市区拆迁考核任务中，3个市级攻坚拔点项目已全部完成清点，5个区级目标任务已完成金捷南二泉路商住楼、顾巷和南栈房3个项目，签约总面积2.7万㎡，占比64%。景苑一期12#、13#共248套安置房竣工交付，景苑二期和云溪人家安置房土建基本完成，配套工程招标结束，春节后进场施工。源泉新村北路完成背街小巷改造，锡州东路71号、新光新村基本完成老旧小区改造，柏庄路（锡沪路-上马墩路）改建工程基本完工。公共配套日益完善。完成22个小区生活垃圾定时定点四分类投放并通过市区验收，完成24个小区垃圾分类智能信息化箱体建设；新建3座一类公厕、改建2座二类公厕，城市生活空间公厕管理获三季度红榜；桐桥港游园建成投用，柏庄路游园完成改造；新增绿地9万㎡；优美合格区建设中，16个管理单元合格率100%，其中1个优秀，11个良好。生态治理攻坚克难。PM2.5年均浓度空气质量约束性指标达到年度攻坚目标，截至2021年底，PM2.5浓度为30.1μg/m3，全市排名第4；同比改善15.3%，全市排名第1； SO2（二氧化硫）、NO2（二氧化氮）、CO（一氧化碳）浓度均显著降低。河道平均水质稳步提升，除七号桥港全年整治外所有河道全部消劣，Ⅲ类水河道占比达30%，创下东亭历年河道水质的最好成绩。
四、靶向发力、提优补短，民生服务精准施策。疫情防控常态实施。圆满完成上级赋予的高速无锡东出口卡口、无锡东站值守任务和区级集中隔离医学观察点轮值任务。全年累计核查重点人员信息2万余条，精准闭环转运集中隔离医学观察人员700余人，新冠疫苗接种全面有序推进。全力备战全员核酸检测，形成“25个工作组+N个采样点”保障预案，组织3次实采压力测试和多轮线上非全流程演练，参加区级流程推演2次。教育资源优化配置。东亭中学和春合苑幼儿园改扩建工程按期完成并顺利开学，东亭中学扩至48个班，硬件设施达到省义务教育现代化学校规定标准；春合苑幼儿园扩至15个班，新增学前教育学位315个。文体服务提档升级。阿炳祖居游客接待中心（小木屋）、蓝园体育活动中心完成建设，人才公寓文化中心（城市书房）初步完成改造，东亭体育运动公园被评为2021年度“江苏省最美健身公园”；全年开展书画摄影、读书征文、广场文艺等各类活动100余场，文体活动年服务人次102万。安全生产筑牢防线。落实安全生产三年专项整治行动，累计检查各类单位（场所）9207家次，发现并督促完成整改一般安全隐患1493条，隐患整改率100%；排查整治辖区高层住宅建筑隐患602条，整治沿街门店安全问题2019处。
五、先行先试、提质增效，基层治理改革优化。切实提升治理效能。以“表格不下社区”为标准进一步优化街道机关工作方式方法，通过数据库支持等方式，在保证工作效率的同时最大程度减少基层工作量，切实为基层减负。作为无锡市“非农街道”综合行政执法试点，顺利承接区政府142项赋权清单，累计处罚到位案件175起，罚款金额78850元，责令改正案卷447起，移送涉嫌犯罪案件1起。全面推进政务改革。打造集中高效审批服务，目前可办理业务139项，全年业务量3.8万件，好评率99.3%。政务服务热线全年共办理各类工单5206件，按时签收率100%，期限内办结率100%，处理结果满意率96.3%。“幸福东亭”公众号“百事帮”栏目全年共办理各类工单1018件。深度强化制度约束。进一步完善票决制度，评委库有序扩容至251人，供应商严格审核入库1281家，成立街道财政局审计科，负责工程项目协审、内审监督，全年共计票决672项，其中工程类项目455项、采购类项目217项，涉及有报价的标的金额4600余万元。
六、红色引领、凝聚合力，党建动能持续增进。优化干部队伍结构。高质量完成16个社区党组织换届工作，深入落实书记队伍建设，新增省“千名领先”社区书记3名、市“五强型”社区书记2名；进一步完善干部述职评议会制度，举办调研能力综合测试选拔调研组成员，让善为者有“位”。推进党史学习教育。累计开展专题党课、理论宣讲、文化活动百余场，覆盖上万人次；扎实开展“我为群众办实事”实践活动，梳理重点项目清单计4类大项，36条小项，用情用力解决群众“急难愁盼”的身边事。发挥红色堡垒作用。新成立无锡东道口疫情管控点和金捷南地块征地拆迁组2个临时党支部，在推进疫情防控、拆迁征收等中心工作和重大任务过程中，以实际行动展示党员担当。激活“红色业委会”动能，推动完成一批小区治理示范项目，街道获评无锡市党建引领社区治理“示范街道”，东城社区获评党建引领社区治理“品牌社区”，相关经验及创新做法被《党的生活》等杂志及网站刊发。狠抓党风廉政建设。紧盯“四风”问题强化执纪问责，全年主动约谈、提醒谈话48人次，发出纪律检查建议8份，对13名党员和公职人员进行党纪政务立案。组织观看反腐警示录和警示教育片，开展集体廉政谈话2次，结合思廉月活动面向新提任干部开展党章党规党纪考试。
肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前街道经济社会发展还存在不少问题和挑战。主要表现在：产业转型升级步伐亟需加快，高质量发展动能还不够强劲；重特大项目招引不多，特色专业园区和产业集群需加快形成；人口消费潜力有待进一步激发；背街小巷、老旧小区改造等城市更新项目需加快推进；教育、文体、养老等公共服务供给仍有较大缺口；基层治理水平还需进一步提高。我们必须高度重视，突出问题导向，采取有力举措，逐步实现各个突破。
2022年工作任务
2022年，是“十四五”规划夯实发展基础的关键一年，做好今年工作意义深远、责任重大。我们将重点做好以下几方面工作：
一、以规划引领为导向，紧抓项目引建
一是落细落实产业规划。构建“3+1”产业发展框架，强化产业融合与特色发展。加快布局功能性总部，加大特色优势产业扶持，细化完成现代检验检测产业园规划编制，以“一园两片区”模式整体打造，双片区差异化定位与协同发展，助推全区检验检测产业全链条布局与统筹发展。借广电动漫一期授牌“国家动画产业基地”之势，推动数字文创产业在东亭规模化、集群化发展。
二是全力攻坚招商引资。进一步加大招商力度，发挥全员招商热情，坚持产业招商、科技招商多渠道发力，积极招引现代服务业和高税收企业。围绕无锡集成电路全产业链优势，为东亭科创中心重点招引、培育一批芯片设计、EDA研发企业等以集成电路行业为主相关配套行业为辅的集成电路企业，争取通过一年努力，将科创中心打造成为特色楼宇。
三是加快推进项目建设。积极推动已签约项目落地，切实抓好项目跟踪服务，严格落实重点工作推进表周报制度，建立问题协调“一事一群”，及时解决项目前期进展过程中的困难和问题，高效推进美的美溪蓝庭和无锡（锡山）数字创意产业园等重大项目建设，提升投资完成率，并尽快形成产出效益。
二、以科创赋能为抓手，积蓄内生动力
一是大力推动科创载体增量提质。探索楼宇科技赋能，加快推进蓝·1982数字文化设计园建设，推动科创中心、东璟家园楼宇逐步实现科技化改造，以城市更新引领重点产业区域升级，打造更多高品质创新载体。推动动漫二期、东璟家园等载体尽快投入使用，继续提升蓝·1956科技文化创业园人才活力，汇聚更强发展动能。
二是加强创新创业人才引育。擦亮“东城青创”科技人才品牌，新增1家高层次人才一站式服务平台。持续落实《关于鼓励和培育创新性企业的意见》，在市区政策基础上叠加租金倍数奖励、租金补贴、场地装修等形式，加大人才引育和企业培育的政策支持，2022年预计新增省级人才项目1个，太湖人才计划项目2个，锡山英才计划项目4个。
三是强化科技招商与产学研融合。充分发挥西安交通大学技术转移中心在科技成果转化、人才项目落地方面的资源优势，加强人才引进与交流合作，强化科技招商力度。积极对接科研院所，搭建科技交流合作平台，高频次开展产学研活动，鼓励科研机构到东亭进行二次开发与成果转化，积累项目资源。
三、以面貌焕新为目标，提升城市品质
一是提升城市发展能级。深化城市更新规划研究，完成对东亭核心区及九里河北工业园区等重要片区的规划设计。逐步完成金捷南新光路西侧和三大新村的拆迁，为经济发展腾出空间。加快推进老北街、南栈房、大西桥西商住楼、李巷等地块拆迁，疏通路网体系，完成新光路北延、金捷南北地块区间规划路、通云路道路建设，实现上马墩路延伸段开工。
二是推动建设管理跃升。全力保障景苑二期和云溪人家安置房建设的安全、质量和进度，景苑二期745套计划于2022年9月竣工交付，云溪人家一标、二标共2274套计划于2022年12月统一交付。配合城发集团完成东华公寓、柏庄一村等18个老旧小区共80万㎡的改造工作。完成3条背街小巷改造，借鉴昆山大渔湾风情商业街的发展模式与运营理念，以社区生活街区化为目标，全力推进柏庄路街区改造，塑造新晋“网红打卡地”。完成环卫一体化试点运行，生活垃圾定时定点四分类投放实现东亭辖区居住小区全覆盖。
三是补齐生态环境短板。完善污染防治体系，深度治理大气，增加主城区路灯喷雾试点，完善街道餐饮油烟在线监测体系，建立东亭国控点餐饮中控平台，做到区行政监督机构、街道协助机构、社区网格员三方及时响应，争创全市亮点。稳步推进河道生态治理，促进河道水质改善并逐渐恢复自净能力，在确保年底所有河道全面消劣的基础上，Ⅲ类水河道占比达到50%。丰富河道景观，打造新兴塘河、老兴塘河、长流河、崇锡河等滨水生态廊道。
四、以共建共享为宗旨，补足民生短板
一是强化健康卫生保障。坚持新时代卫生健康工作方针，强力推进医防融合，做好基层疫情常态化防控工作，在规范操作流程、精准落实防控措施、抓实重点人群健康管理上求突破。对接好东亭医院新址建设工作，加快无锡市特色中医科建设，力争建成江苏省特色科室，加快推进东亭街道社区卫生服务中心明泉分中心建设，规划东城卫生服务站建设，持续优化公共卫生服务能力，对居民身心健康形成托底保障。
二是充实公共服务供给。加快实施东亭中学二期建设，启动谢家桥幼儿园建设，提高教育供给能力。通过“名师工程”“青蓝工程”等，进一步提升教育质量及办学水平。不断完善基层文体设施，规划建设东亭文体中心、东亭体育公园书吧、老干部门球场，提升公共文体服务可及性。积极开展“书香东亭”建设，努力形成“书香+”的多元最美文化空间，打造1家在全区有代表性、高品质的城市书房，构建精神文明新高地。
三是维护社会平安秩序。全面加强网格化管理，定期开展矛盾纠纷和安全隐患排查，重点抓好群租房巡查工作，紧盯燃气、建筑施工、道路交通、危险化学品等重点行业领域的隐患排查治理，及时消除事故隐患。持续优化矛盾纠纷排查机制，健全社会力量参与信访问题化解的制度化渠道，精准有效排除辖区不稳定因素。常态化开展“一感两率”系列宣传活动及安全生产宣传引导，加强平安志愿者义务巡逻，切实提高群众安全感。
五、以廉洁实干为核心，强化担当作为
一是加强队伍建设，打造有为政府。树立战略思维，着眼长远发展，紧贴招商、城建、治理等中心工作加强培训，提升干部综合素质，打造适应街道工作需要的专业化干部队伍。选派有干事创业热情的干部到一线去真刀真枪磨砺，以实践锻炼和专业训练提高解决实际问题能力。围绕高质量发展需求不断完善述职评议会模式，为选人用人提供重要依据，激励引导干部攻坚克难、担当作为。
二是夯实依法行政，建设法治政府。坚持党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，建立健全法治建设领导体制和工作机制，不断完善“三重一大”议事决策机制。把人民调解、法治宣传和法律服务等工作向征地拆迁、老旧小区改造、综合行政执法、城市管理、小区物业管理等领域延伸，确保街道各项重点工作推进顺利，不留“后遗症”。坚持用法治理念凝聚共识，积极搭建与居民沟通议事平台，推动基层协商在基层社会治理中的运用。
三是守住廉政底线，强化审计监督。一体推进“三不”机制建设，坚定不移惩治腐败。充分运用典型案例做实警示教育，用好纪律检查建议，推动以案促改，加强权力运行监督。推进纪审联动高效协同，加强纪律监督与审计监督间的协作互动，运用审计专业手段，提升发现问题水平，不断提高监督效能。
发展永远在路上，使命在肩，任重道远。东亭街道将在区委区政府的坚强领导下，提振真抓实干的精气神，激发赶超跨越的新作为，齐心协力，锐意进取，交出高质量发展的满意答卷！
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