7月15日,全区优化营商环境暨“放管服”和“一窗受理、集成服务”改革工作推进会召开。区委书记周文栋在会上强调,要认真落实中央和省市关于优化营商环境的各项决策部署,对标对表、再接再厉,推动锡山营商环境再优化、再提升,进一步擦亮锡山营商环境的“金字招牌”。区领导陶波、周建伟、华炜、吴伟君、王琪参加会议。区委常委、常务副区长周建伟主持。
营商环境是一个地区经济软实力和综合竞争力的重要体现,是推动区域发展的重要因素。在2020 年全省优化营商环境评价活动中,锡山获得了全省32个城区第1位的成绩。今年以来,我区按照全力打造最优营商环境锡山样板的目标定位,继续对标先进地区,以企业和群众的获得感和满意度作为评价标准,进一步深化改革、改进服务、促进发展。
周文栋充分肯定了近年来全区优化营商环境工作取得的成绩。他指出,营商环境没有最好,只有更好,是一个不断优化提升的过程。对照更高标准,我们在服务意识、服务理念、服务方法、服务效果上还存在一定的差距。要切实提高思想认识,深刻领会营商环境就是生产力、也是竞争力的深刻含义,在优化营商环境上用心细心、久久为功,吸引更多的项目、人才到锡山落地落户,为经济高质量发展培育有效的动力源。
周文栋要求,全区上下要牢固树立“人人都是营商环境、处处都是营商环境”的意识,擦亮锡山品牌、强化用户思维、坚持务实创新、树立系统观念,全力打造环节更少、流程更优、机制更活、效率更高、成本更低、服务更好的营商环境,让客商在锡山想投资、让企业在锡山无难事、让群众在锡山有归属感。一要营造优质高效的政务环境。进一步深化“放管服”改革,深化“一窗受理、集成服务”,深化“一件事一次办”“证照分离”改革,加强“互联网+政务服务”系统建设,让企业和群众办事更便捷、更舒心。强化工程建设项目分级分类管理,试点联合竣工验收工作,努力使“拿地即开工”“竣工即验收”成为常态。二要营造亲商护商的政策环境。认真抓好政策的落地落实,利用“锡山企业e键通”服务平台,主动精准推送政策。围绕“四新四强”重点产业集群,组织开展配套对接活动,深化产业链上下游企业的配套协作和协同发展。优化用地政策,不断释放产业发展空间。强化金融服务实体经济,完善银企对接平台。三要营造公平竞争的市场环境。平等对待各类市场主体,规范招标投标和政府采购,确保既严格落实“非禁即入”、又保证准入企业符合要求。健全信用体系,建立公共信用信息的规范与开放机制,建立健全信用积分制度、红黑榜制度。强化市场监管,深化推进“双随机、一公开”监管,坚决杜绝执法扰企现象。四要营造公正透明的法治环境。维护市场主体合法权益,全面落实民法典和保护企业合法权益的各类法律法规。全面开展民商事案件繁简分流工作,进一步规范执行行为,提升执行质效。完善知识产权司法保护措施,加大对假冒注册商标、假冒专利、侵犯著作权、侵犯商业秘密犯罪的打击力度。五要培育亲清和谐的政商环境。坚持主动作为、交往有道,形成既亲又清的关系,保持与企业良性互动,为优化营商环境源源不断注入正能量。树立“无事不扰、有事必到”的“店小二”理念,落实领导挂钩联系等政企沟通机制,根据企业需求提供“点菜式”服务,倾情倾力办好惠企实事,解决企业发展难题。 (下转第2版) (上接第1版)周文栋强调,优化营商环境,是一项涉及面广的复杂系统工程,需要动员各方力量、完善联动机制、加强协调配合、形成最大合力,确保各项措施落到实处、见到实效。全区优化营商环境领导小组及办公室要发挥好牵头抓总作用,各地各部门要做到任务共担、工作联动、服务协同,打好“组合拳”、唱好“合奏曲”。要积极开展第三方评估和企业满意度调查,对于第三方评估反馈的问题,制定具体的整改措施、确保整改到位。要加强营商环境督查考核,定期通报、督促整改,用好营商环境“骏马奖”,探索优化营商环境的好经验、新做法。
会上,区发展改革委通报2021年半年度全区优化营商环境推进情况,区行政审批局通报“一窗受理、集成服务”改革情况,区市场监管局、住房城乡建设局作了交流发言。(沈 忱)