上半年工作总体情况

　　2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是化解疫情影响、推动高质量发展的关键之年。在区委、区政府和镇党委的正确领导下，镇政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚决推动疫情防控和复工复产“两手硬”，奋力夺取防控阻击战和发展总体战“双胜利”，为实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”规划发展和实现第二个百年奋斗目标打下良好基础。

　　年初以来，新冠疫情对经济社会造成巨大冲击，鹅湖镇扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，按照“外防输入、内防扩散”策略、采取“网格+志愿者”模式，全面筑牢疫情防线，全力推进联防联控，截至目前，真正做到“零输入、零疑似、零感染”。始终保持全力防控态势，设置驻厂专员120名，成立巡查管控组，联合社区卫生服务中心对企业落实主体责任和防疫管控措施进行检查，保障企业安全复工达产。

　　一、聚焦产业发展，经济运行克难求进。我镇认真贯彻落实国家和省市区一系列稳增长政策，努力在危机中育新机、于变局中开新局。经济运行持续复苏。上半年全镇一般公共预算收入完成1.92亿元，同比恢复87.9%。税收收入完成1.84亿元，同比恢复88.1%。预计完成全镇工业总产值57.6亿元，同比恢复97.5%；其中规模以上工业产值42.1亿元，同比恢复94.4%。完成全社会固定资产投资10.1亿元，同比增长10.7%；其中工业投资7.6亿元，同比增长16.6%。完成限上批零销售额12.92亿元，同比增长9.1%；限上单位零售额3054万元，与同期持平。完成外贸进出口总额5261万美元，同比恢复89%；其中自营出口额3967万美元，同比恢复86.5%。项目引建扎实推进。全面梳理镇域内11.8万平方米厂房载体，同步对接高品质园区运营工业载体项目，不断提升产业发展集约程度和工业用地供地门槛。完成金杨新材料项目地块清障，禾义包装基本完成前期手续，计划下半年开工建设。锡山阀门、力达金属、徐达防伪等项目全面竣工，恒尚装饰、巨轻动力等项目加快推进。科技创新高效高质。全力培育创新型企业，申报省高企培育企业6家、省高新技术企业5家、“雏鹰”企业3家、省“双创人才”项目1项，全国科技型中小企业入库29家。完成R&D投入3.26亿元，规上企业R&D覆盖率达91.6%，位列全区第一。企业上市步伐加快，金杨新材料4季度上报证监会审核，友方电工、世星科技上市储备有序推进。累计为企业争取扶持资金645万元。

　　二、聚焦乡村振兴，城乡建设步伐加快。加快实施“美好锡山”城乡品质跃升三年行动计划，全域化、全视角、全方位提升鹅湖城乡面貌。乡村振兴富美并重。农村住房翻建工作稳步开展，7个市级试点村有序开工，12个区级试点村完成设计。特色田园乡村建设有序推进，青荡村北荡角已完成建设，鹅湖村摇塘圩和蒋塘坝景观路灯、道路铺设工程已完工。农村基础设施加快完善，新建拓宽道路2万平方米，新装垃圾分类亭57只。配套建设不断完善。启动尚书苑三期安置房和过渡保障性用房建设。凤北荡路、新梁路改建工程全面开工，鹅湖镇内部路网得到有效强化。农贸市场提标改造有序推进，甘露农贸市场提升工程加快实施。深入推进“公厕革命”，15个公厕完成设计，其中5个启动施工。城镇布局建管更优。拆迁工作扎实推进，13个区级征收项目已完成8个，签约面积9.05万平方米，签约率65.3%。启动违章建筑拆除工作，上半年拆除违法建设477起，面积54011平方米；拆除户外广告56起，面积1520平方米。依法拆除荡口古镇周边“为民浴室”上层违建。处理市容数字城管平台案件4953起，处置率和结案率均为99.5%。全域旅游彰显亮点。依托鹅湖特色旅游资源，举办2020太湖“云”跑·鹅湖玫瑰园启动仪式。强化荡口古镇文化功能，启动钱伟长旧居修复工程，邀请上海大学合作研究旧居展陈工作。加强文创产品开发力度，丰富古镇党建产品内容，不断增强人文旅游吸引力。提升区域旅游亮点，深入谋划南青荡地块的开发利用。

　　三、聚焦民生福祉，幸福指数持续攀升。围绕群众最关心、最迫切、最现实的问题，加大投入基础设施、聚力实施民生工程，努力提高群众幸福感、获得感。民生保障坚实有力。始终将就业创业作为稳定经济发展、加快人才培养的主要途径，实现城乡就业困难人员就业再就业62人，重点扶持自主创业66人，创业带动就业166人，进行职业技能培训2255人。社会保障兜底有力，养老保险净增缴费170 人，住房公积金扩面新增443人。完善政策保障服务，助力企业获得疫情防控补助、疫情交通补助共计13.83万元，获得稳岗补贴175万元。动态管理“阳光扶贫”救助系统，目前全镇建档立卡对象162户，发放各类补助310.3万元。持续弘扬社会正能量，发挥鹅湖慈善会和无锡华义慈善基金会的社会影响力，疫情期间共收到社会爱心捐赠281万元。社会事业全面提升。荡口中学正式加入天一教育集团，为实现教育质量、办学规模、社会影响力的综合提升打下坚实基础。教育投入持续加大，荡口中学综合楼改造工程已基本完成主体施工，甘露幼儿园二期工程完成主体施工，荡口实验小学提升工程稳步推进。着力构建公共医疗卫生服务体系，鹅湖社区卫生服务中心改扩建工程完成1、2号楼主体封顶。为老服务不断加强，5个居家养老服务站全部实现社会化运作。文化事业蓬勃发展，深入挖掘“甘露书码头”文化元素，积极培育鹅湖特色文化品牌。充分整合文化资源，打造鹅湖文旅精品，悟真道院旧址修缮工程已初步完工，增善堂旧址修缮工程已全面启动。社会治理共治共善。深入开展扫黑除恶专项斗争，保持专项斗争高压态势，确保线索查证“零存量”，办结涉黑涉恶线索32条。网格化社会治理纵深推进，深入探索党员联户“1+10+N”制度，实现全体综合网格手持终端登录率100%，动态信息采集量13550件，事件办结率100%。深化完善领导接访、跟踪回访和信访信息报告等工作制度，积极化解各类社会矛盾纠纷，上半年共受理纠纷512起，调解成功率100%。扎实宣传法律法规，营造依法管理社会氛围，打好“七五”普法收官战。安全生产持续高压。积极开展32个行业领域排查整改工作，对排查发现的隐患采取“闭环化”管理，确保整改到位，截至目前，共出动检查人员7216人次，检查企业、单位7746家次，排查隐患2871条。夯实企业安全生产主体责任，与852家企业签订《企业安全生产隐患排查治理责任书》。广泛引导企业注册和飞信软件APP安全检查助手，624家企业完成注册。积极推广“红袖标”安全督查行动，440家企业完成“红袖标”创建。召开大规模安全生产警示教育大会，在全镇树立知安全、讲安全、守安全的安全生产意识。积极做好国务院和市、区安全生产督导组反馈问题整改，目前各级督导反馈的9个问题正按照时序进度做好整改工作。

　　四、聚焦长效管理，生态环境全面优化。坚定绿色发展、生态优先的理念，全力整改中央环保督察“回头看”反馈问题，积极打好污染防治攻坚战。专项整治坚决有力。扎实开展“散乱污”整治和非规划区建设用地整理工作，全方位排查各类厂房载体，逐步清理低效低级产业。污染防治攻坚战有力开展，关停和取缔“散乱污”企业71家，升级改造10家。完成“四个一批”化工企业清退2家，取缔违法违规小化工企业1家。完成14块排水达标区设计与编标工作。河道治理扎实有效。水利建设全面加强，三新村张马桥河与珠桥河河道涵管沟通工程、青虹路社区张塘河护岸翻建工程、甘露社区杨曹家里防洪工程、三新村刘潭桥河河道综合整治工程已建设完成，圩厍村西大坝防洪工程、青虹路社区沉苏圩排涝引水通道新建工程稳步推进。深入推行“河长制”，水环境质量明显提升，4个市考河长制监测断面中，Ⅲ类水以上河道4个，占比100%。南青荡综合整治工程、张塘河青虹路段南岸绿化工程、白米荡综合整治一期工程已建设完成，谈更上河、白米荡、五房桥河、蒋塘坝河等生态景观示范河道稳步推进。完成鹅湖第一个水质自动监测站房建设工作。人居环境持续改善。着力推进“一推三治五化”专项行动，助推农村人居环境更趋精细化，先后开展各类环境整治6次、清理暴露垃圾310余处、“三乱”800余处、建筑垃圾300余吨、卫生死角50余处，清运率和处理率保持100%。绿化水平不断增强，新增绿化造林面积108亩。高标准开展农业用地规范行动，制定全镇农业生产用地发展方向调整实施方案，全镇共涉及调整农户286户，调整种植面积4345亩、大棚面积1414亩、看护用房面积32350平方米，目前已清除52户，调整种植面积796亩、大棚面积496亩、看护用房面积5251平方米。完成湖滨路天然气管道铺设等工程，居民生活便捷化程度不断提高。

　　此外，退役军人事务、双拥共建、民族宗教、侨务、档案、协税护税、统计、人武等工作不断加强，供销社、总工会、共青团、妇女儿童、残疾人等各项事业也都取得新成效。

　　在全力推进疫情防控和经济社会发展的同时，镇政府狠抓自身建设不放松。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。牢牢把握高质量发展要求，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，积极参与、深度融入长三角一体化发展，保持经济持续健康发展和社会大局安全稳定。不折不扣落实区委区政府和镇党委关于党的建设部署，政府系统党建水平持续提升。严格落实党风廉政建设责任制，刚性执行中央八项规定及其实施细则精神、省市区委具体办法，防止“四风”反弹，防控廉政风险，坚决惩治腐败。稳步推进政府机构改革，机构设置、部门职能进一步优化。积极推进依法行政，完善政府法律顾问制度，深化政务信息公开。全面实施预算绩效管理，切实加强审计监督，“三公”经费支出继续下降。自觉接受镇人大和政协工委以及各方面的监督，认真办好24件人大代表建议。

　　过去半年尤其是这场疫情防控大战大考，让我们更加清醒地认识到，当前经济社会发展仍然存在不少问题和短板。主要是：受疫情冲击，经济不确定性因素和风险增多，经济下行压力加大，缺乏重大项目支撑，经济基础需进一步稳固；城乡发展不够均衡，功能配套不够完善，精细化水平还需提升；教育、医疗、养老等公共服务供给与人民期盼还有差距，民生事业的短板需进一步补足；安全生产全域覆盖的监管网络织得还不够细、不够密，安全保障水平、应急处置能力、长效机制建设等方面仍需要下大力气予以加强和改进。对于上述问题，我们将进一步增强忧患意识，突出问题导向，在今后工作中采取切实有效的措施认真加以解决。

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