今年以来,锡山公安分局以出入境窗口升级改造为契机,积极适应人民群众对高品质公共服务的新需求,紧跟“放管服”改革步伐,大力践行“出入有境、服务无境”理念,倾力打造“智能化、便民化、现代化”服务窗口,努力实现“优美精高”公安窗口服务新形象,力争成为全市公安政务服务系统的一张亮丽名片。
完善硬件设施,优化服务环境。一方面是加大资金投入。今年年初,在区委、区政府及区有关部门的大力支持下,投入176万元启动出入境窗口智能化改造,升级完善出入境软硬件系统,并安装24小时全覆盖实时影像监控系统,为大厅日常管理、突发事件和群众投诉等事项提供有效的技术支撑。另一方面是细化功能区域。充分考虑办证市民的不同需求,设置导服区、等候区、自助区、拍照区和受理区5个区域,开设7个工作窗口,通过新智能叫号系统以及LED显示屏的温馨提示,确保群众办理业务井然有序,方便快捷。同时,设置电脑双屏显示,实时显示办事项目和办事进度,方便群众对工作人员的服务质量进行监督和评价。
简化服务流程,创新服务方式。一方面是做强科技运用。大厅自助区安装自助港澳台签注一体机、自助发证机、自助拍照机、出入境记录自助查询打印机,结合智能叫号机、微信公众号预约服务、微信自助查询办证进度、微信实时窗口排队人数查询等智能化科技手段,实现自助服务与窗口服务的高效结合,大大缩短了群众排队等候的时间,提高了办证效率。另一方面是拓展“指尖服务”。深化“放管服”改革举措,创新工作思路,依托“互联网+公安政务服务”,利用“锡山公安微警务”微信公众号载体,网上公开出入境政策制度、办事流程、办事进度等,方便群众查询领证。此外,积极引入EMS邮政快递到家服务,构建起线上线下一体化流畅服务体系。
严格履行职责,规范办事流程。一方面是加强窗口面见审查。严格执行“三必核三必查”制度,落实面见申请人制度,认真审核申请人提交的各类材料,确保相关材料真实有效。发现可疑情况时,落实窗口主体管理责任,加大询问审查力度,综合运用数据分析手段,研判可疑人员出入境动态,及时稳妥处置,服务公安实战。另一方面是落实“只跑一次”便民举措。公开业务范围、工作流程、办理时限、收费标准,规范受理、审核、审批工作流程,完善加急受理、缺项受理、应急事项、投诉处置等工作机制。同时,延长工作时间、非工作日时间加班加点、电话预约办理等,为急办群众开辟“绿色通道”,最大限度提供证照办理和查询服务便利,真正让群众少跑腿、为群众办好事,实现公安窗口便民服务“不打烊”。据统计,去年以来,共办理出国境证件37753件,其中护照21075件,往来港澳通行证12652件,往来台湾通行证4009件,急办154件。
强化队伍管理,夯实工作基础。一方面是加强专业培训。组织开展业务培训和轮岗交流,建立出入境民警准入机制,新参加出入境管理工作的民警和辅警按要求进行岗前培训学习。同时,认真学习《护照法》《中国公民出入境管理条例》等书籍,提高出入境全体工作人员对出入境管理相关法律法规的理解以及运用能力,熟练掌握出入境管理信息系统的应用技能,提高窗口的一次办结率。另一方面是严格行为规范。统一警务辅助人员着装,规范警容举止,提高窗口工作人员的综合业务水平和实操水平,展现良好的锡山出入境精神风貌。同时,窗口党员同志做到“亮身份、亮承诺,争创党员先锋岗”,统一佩戴党员徽章,挂牌上岗,强化“便民、亲民、为民”服务意识,进一步发挥好党员的先锋模范带头作用,增强荣誉感和责任感,将“出入有境、服务无境”的工作理念真正落到实处。