安镇街道2019年度工作总结
安镇街道办事处
(2020年1月16日)
2019年,安镇街道在区委、区政府的坚强领导下,围绕打造 “创新、兴业、宜居、乐活”优选理想地目标,上下一心、苦干实干,经济社会呈现良好发展态势,多个指标进入全区“第一梯队”。全年实现规模以上工业总产值116.22亿元(同比增长16.37%);完成工业投资13.29亿元(同比增长16.74%)。街道以争一流、争第一的勇气,书写了锡山发展的安镇“担当”。
(一)紧盯资源保障,推动征地拆迁迈向“高速度”。一是签约放量。全年累计完成签约81.83万平方米,其中完成住宅签约 517 户,面积 15.15 万平方米,非住宅签约167 家,面积66.68 万平方米。签约总量达到年度任务的160 %,是2018年完成量的7 倍。二是清点提质。围绕区政府下达的清点任务,制定拆迁时间表,步步为营、扎实推进,圆满完成13个地块清点任务。通过节点清除,盘活了1500亩建设用地,既保障了新锡路高架等道路的全线开通,也保障了华夏天一国际学校、南山车联网小镇等重大项目的开发建设,为安镇的经济社会发展奠定了基础。三是拆迁扩面。街道年初在区政府下达的拆迁任务之外,自加压力,制定额外拆迁目标,做到了村村有任务、个个有考核,安南北庄、查桥钱顶巷等9个自然村完成整体拆迁,再次掀起了你追我赶的大拆迁氛围。
(二)夯实经济基础,推动发展动力迈向“高效能”。一是以产业发展为核心夯实经济基础。加大电动车产业扶持力度,进一步壮大产业规模、提升产业贡献率,雅迪、新日等一批骨干企业实现裂变式发展,2019年雅迪开票销售突破140亿元,新日开票销售近40亿元,两车产业年开票销售突破220亿元,同比增长22%,国家级电动车产业基地的基础进一步夯实。二是以科技创新为重心促进产业提升。加大科技创新工作力度,完成高新技术企业认定15家,科技型中小企业入库44家;隆达超合金成功申报市级工程技术中心和省级工程技术中心;雅迪科技入围中国制造业企业500强;隆达谢建新院士团队获评省双创团队,成为锡山区6年来首个省双创团队;隆达孙文儒获评省双创人才,隆达李亚峰获评省双创博士;社区卫生服务中心李伟刚获评“太湖人才计划”乡土人才。三是以腾笼换鸟为重心提升园区质量。启动了大成工业园A1标准厂区低效用地、厂房的清理工作,将腾出工业用地200亩。启动园区提升工程,完成大成工业园环境提升工程方案设计。新世纪、镇西工业园拆迁工作正全面展开,将腾出产业用地4000亩,为打造高质量的产业园区奠定基础。
(三)聚力城市管理,推动城市风貌迈向“高品质”。一是 “厕所革命”纵深推进。新建3座精品厕所,升级改造13座二类公厕,宾馆路AAA级装配式公厕、山韵佳苑北门精品公厕建成投用,胶阳路城市驿站作为无锡市首座AAA级装配式厕所受到媒体争相报道。二是拆违力度空前加大。按照“全覆盖、零容忍、重实效”的要求,联合相关执法部门强力开展违建整治专项行动,累计拆除违法建设近200处、约16万平方米,确保新增违建100%拆除,保持了拆除违建高压态势。三是立面门头亮点出新。“洁美围墙”行动打造的300余面围墙中,共有12条入选锡山区“百佳围墙”; 全面拆除25米以上屋顶广告,还原清朗天际线;启动区级门头店招亮点培育工作,完成锡东新城店招字牌导则编制,启动了2条门头店招示范路(润锡路、锡东大道)改造。四是停车秩序显著提升。按照“同向、入位、整齐、规范”的停车标准依法严管,累计增设停车位8000余个、非机动车位4000余个、停车规范指示牌300余套;全年累计建成5座机动车停车场和1座非机动车停车场。
(四)提升治理效能,推动治理能力迈向“高水平”。一是物业管理水平不断提高。加快物业管理市场化进程,完成水岸佳苑、山韵佳苑等8个小区物业单位更换,安置房小区物业管理水平得到有效提升,其中水岸佳苑C区成为目前全区唯一的“省级宜居示范居住区”。二是社区服务模式不断创新。锦安社区以党建为引领,进一步深化党员积分制管理,实施党建+公益的“红色益联动”,提升社会组织参与社区治理的水平。通过社区级社会组织孵化平台培育各类社会组织22家,发展组织成员和志愿者500余人。今年共开展市、区、街道公益创投项目9个,社区服务供给水平显著提升,打造了一个可复制、可借鉴的创新型社区样板。三是安全防控网络不断织密。落实安全生产责任制,建立了安全生产党政领导挂钩制度,全面推进安全隐患排查整治工作,今年累计检查各类企业单位13000余家次,累计排查隐患20000余处,整改隐患15000余处,停产停业400余家,查封设备360余台,累计推广安装燃气报警装置300余套,完成安置房智慧电梯智能化升级666台,风险防控能力有效提升。全年无生产安全、消防安全亡人事故发生,事故发生起数、死亡人数比去年同期下降50%,安全生产形势总体稳定。四是全科网格建设不断深化。强化平台支撑,在市级平台基础上,进一步提高标准,结合智慧城市运营中心建设,构建智能化、数据化的监管平台。强化队伍建设,成立了全区第一支专职网格员队伍,街道75个网格均配备网格员专门负责,实现了网格事件的快速发现、快速联动、快速处置、快速反馈。强化体系建设,正式启动网格化治理“网格+警格”建设,全科网格相关考核、管理、监督、薪酬等实施意见初步形成,年后正式实施。五是生态环境面貌不断改善。推进“263”专项行动,深化“河长制”工作,完成了芙蓉塘、双泾河、胶南浜3条镇区级河道水生态治理工程和环山河、胶山浜等11条村级河道整治,河道水质全面提升,3条市考河道九里河、吼山港、双泾河断面水质均值达到Ⅲ类,23条区考河道断面全面消除劣Ⅴ类,其中17条河道达到Ⅲ类水质,占比74%,提前完成2020年预定目标。
(五)实施乡村振兴,推动民生福祉迈向“高标准”。一是农房翻建高效推进。谈村启动住房翻建180户,启动建设率达83%,今年完成主体封顶140户,其中124户完成交付。谈村外围雨污管网、电力及自来水管道铺设完成,外围道路及河道整治按序推进。安南、春光等5个规划建设区外行政村均启动了样板房建设。二是农业发展方向快速调整。高质量推进农业生产用地发展方向调整工作,土地流转和土地发展方向调整签约工作基本结束。完成土地清障1980亩,清障率89%,年后正式启动高标准农田建设。三是民生保障全面加强。推进“阳光扶贫”工作,全年救助各类困难群众450余人,发放各类救助(慰问)金近400万元。安镇街道慈善会累计募集慈善资金2200万元,扶贫救困蔚然成风。健全住房保障机制,研究制定住房困难户住房保障政策,32户住房困难家庭搬进了新房。四是社会事业协调发展。玛利娅•蒙特梭利民办幼儿园建成启用;安镇实小、安镇中学改扩建及查桥实小新建等项目按序推进;协和南地块新建小学、天一实验学校文景校区启动建设。社区卫生服务中心安镇分中心完成主体结构施工,进入内部装修阶段。完成鑫安1-5期69栋房屋的防水及外墙大修,安置房出入口车牌识别系统全部安装到位,群众获得感、幸福感明显提升。
(六)全面从严治党,推动党的建设迈向“高质量”。一是扎实推进主题教育。按照主题教育要求,各级党组织扎实做好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等各项工作,期间共检视查摆重点问题14项,目前完成整改8项,还有6项正在整改中。锦安社区“初心笺上鉴初心”、先锋村“亮灯计划”、鑫安社区“我与祖国共成长”等活动推动了基层主题教育更加深入。二是大力加强基层组织建设。锦安社区“红色益联动”党建正式启动,“党建+公益”实践在社区落地生根;新日党群公共服务中心完成升级,进一步丰富“阳光党建”内涵;深化“创红色家园、融青年英才”党建品牌,不断推进创融楼宇党建,放大典型示范效应,促进全域党建水平整体提升。三是继续抓好干部队伍建设。加强村(社区)党组织带头人队伍建设,培育选送“五强型”书记4名,完成“一肩挑”2人,培育省“百千万”工程万名骨干13名。四是高度重视意识形态工作。落实意识形态工作责任制,做好主流思想氛围营造,街道获评“全省基层党员冬训工作示范街道”;推进新时代文明实践工作,基本完成街道新时代文明实践所建设,完成锦安、鑫安、团结3个示范站点建设,锦安社区获评国家级“社区学雷锋志愿服务联络工作示范站”。五是切实加强党风廉政建设。配合市委巡察工作,抓好区委巡察“回头看”问题整改,全面强化从严治党“两个责任”,贯彻执行中央八项规定和《实施细则》精神以及省市区委《具体办法》,坚持依法依纪办案,做到有案必查。今年以来共对16件违纪违法案件进行立案查处,处理党员16人。
二、工作中面临的机遇与挑战
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,与先进地区相比,街道的发展仍存在一些问题需要解决:一要解决发展基础不牢的问题。目前安镇发展的基础还很薄弱,存在城市管理不细、城乡建设不快、社会治理不强、产业支撑不足等问题,还跟不上城市化发展的步伐。二要解决创新能力不足的问题。面对新形势下的社会治理难题,我们在研究问题、解决问题方面创新举措不多,一定程度上存在能力恐慌。三要解决担当作为不强的问题。部分党员干部在工作中缺乏担当精神,面对困难问题缺乏攻坚克难的勇气,因循守旧、按部就班,缺乏守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当。四要解决工作标准不高的问题。对标先进地区,我们的工作标准还有差距,争创第一的韧劲不足,对事关安镇长远发展的深层次、长期性、战略性的研究和谋划不够。
虽然街道在发展中面临着一定的挑战,但展望未来,我们也有许多发展机遇:一是长三角一体化发展显现的区位优势效应。市委十三届九次全会对全方位、全区域融入和服务长三角一体化作了部署,指出“东向重点是融入上海大都市圈建设,更好接受上海辐射,承接上海溢出效应”。区委四届八次全会提出“锡山要抢抓机遇,主动研究、主动对接、主动融入,努力在长三角区域一体化中实现更好更快发展”。安镇作为锡山区转型发展的先导区,区位优势突出,随着长三角一体化的加快发展,商务区(安镇街道)具有相对的区位集聚优势,占据上海资源溢出的有利位置,将助推安镇进入发展“快车道”。二是城市功能配套完善营造综合环境的比较优势。经过十年的深耕发展,商务区(安镇街道)在历任领导班子和广大干部群众的不懈努力下,新城的软硬配套设施已基本到位,与周边板块相比,我们既有的区位条件与环境优势,将成为安镇加速发展的“催化剂”,助推安镇在全区勇争第一。三是市区政府高点定位赋予发展能级的使命责任。区委四届八次全会提出“安镇街道要对照‘万亿GDP城市在京沪线上新城的街道’这一标准来定位、谋划、打造,要对标上海、昆山、苏州环金鸡湖区域的街道,研究借鉴推进各项工作”。围绕区委提出的新定位、新要求,街道必须进一步拔高工作定位、抬高工作目标、提高工作标准,让锡东新城的城市品质更优、治理水平更高、产业层次更强、环境质量更美,实现发展能级新跃升。
三、2020年工作思路
2020年街道工作的总体思路:全面贯彻落实党的十九届四中全会精神,围绕打造“创新、兴业、宜居、乐活”优选理想地目标,真抓实干,勇创一流,在资源保障、产业支撑和社会治理等方面实现重大突破,全面提升新城开发建设的保障能力,全面提升街道对商务区的贡献份额,全面提升社会治理现代化水平,高水平打造城乡融合的一流城区典范。2020年将完成10个地块、50万平方米的拆迁任务,实现工业开票销售同比增长10%,规模以上工业总产值同比增长10%,工业投资同比增长 10%。
围绕以上工作目标,将重点抓好以下六项工作:
一是聚焦经济发展,在产业兴城上精准发力。紧扣“产业兴城”这根主轴线,强化资源保障,优化营商环境,实质性启动上市公司上市进程2家,税收超亿元企业突破2家,亩均税收水平提升30%,确保工业经济实现持续健康发展。
二是聚焦城市管理,在品质提升上精准发力。切实对标昆山,以更加到位的设施、更加精细的管理、更加完善的功能建设好、经营好、管理好城市,真正打造“标准提升、管理精细、城乡交融、设施到位、视觉靓化”的城乡融合发展的一流典范。
三是聚焦社会治理,在体系建设上精准发力。坚持国家总体部署与地方治理创新相结合,把现代科技与社会治理深度融合,切实提高整体治理效能,初步构建涵盖智慧城管、社区治理、安全防控等治理体系于一体的社会综合治理一张网。
四是聚焦乡村振兴,在美丽生态上精准发力。全面推进乡村振兴战略,加快美丽乡村建设,发展村级集体经济,确保安镇的农村工作走在全区前列,真正打造生态与发展相得益彰的美丽安镇。
五是聚焦民生福祉,在顺应期盼上精准发力。坚持共建共享理念,以人民为中心,切实办好民生实事、完善保障体系、丰富文化元素,让新城的发展成果惠及人民群众,交出一份暖心的“民生答卷”。
六是聚焦党的建设,在从严治党上精准发力。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题,形成长效机制,推动党的建设进一步加强。把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务,不断完善选人用人机制,加强基层组织建设,推进党风廉政建设,促进党建工作再上新台阶。
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