| 信息索引号 | 014034703/2020-00020 | 发文日期 | 2019-12-31 | 公开日期 | 2020-01-06 |
| 文件编号 | 2019 | 发布机构 | 无锡市锡山区司法局 | ||
| 效力状况 | 有效 | 文件下载 |  |
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| 内容概述 | 针对年终岁末农民工欠薪等权益纠纷多发的情况，为积极发挥司法行政职能作用，认真做好服务农民工各项工作，有效维护农民工合法权益，区司法局决定组织开展“法润锡山 情暖民工”专项活动。 | ||||
区司法局关于开展“法润锡山 情暖民工”专项活动的通知
各司法所，局机关各科（室）：
针对年终岁末农民工欠薪等权益纠纷多发的情况，为积极发挥司法行政职能作用，认真做好服务农民工各项工作，有效维护农民工合法权益，区司法局决定组织开展“法润锡山 情暖民工”专项活动。现就有关事项通知如下：
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神，按照中央、省市区关于做好农民工工作的各项部署要求，整合系统内部资源、融合社会多方力量，综合运用法治宣传、法律服务、行政执法协调、法律援助、人民调解等多种手段，围绕农民工工资支付、劳资纠纷、劳动争议等方面开展专项法律服务活动，依法维护农民工合法权益，切实提升用工单位和农民工法治意识，努力构建和谐劳动关系、促进社会和谐稳定，为全力推动锡山打造优选理想地、实现发展新跃升做出积极贡献。
二、主要内容
从即日起到明年2月底，重点开展四大行动：
（一）开展农民工权益保护“送法”行动
利用元旦、春节等农民工返乡高峰期，组织律师、基层法律服务工作者、志愿者及时深入村（社区），围绕农民工人身财产和社会权益保护，广泛开展专场法律咨询服务。通过面对面咨询、发放农民工维权知识问答宣传资料、摆放法治展板等，了解农民工动态及所需解决的法律事项，解答外出务工农民关心的法律问题，提出法律建议和意见等，增强其依法办事意识。广泛组织司法行政人员、普法志愿者、法律服务人员等力量深入劳务市场、集市、广场、建筑工地、加工制造企业、纺织企业、餐饮服务业等农民工集聚地进行集中走访，深入了解农民工、企业及用工单位法律需求，宣传劳动合同、劳动报酬、工资支付、工伤保险等方面法律知识，发放农民工法律援助联系卡，详细注明有关法律常识、法律援助联系方式等，方便农民工在需要时能够第一时间获得法律援助。依托锡山普法网、微博微信公众号、村（社区）法润民生微信群等，密集发布涉农民工法律风险提示，告知救济渠道，积极营造构建和谐劳动关系的良好氛围。（责任部门：普法与依法治理科、公共法律服务管理科）
（二）开展农民工权益侵犯“预防”行动
结合“法企同行”活动，加强与人社等部门沟通联系，全面摸清辖区内外来用工人数较多的企业、单位名单，组织律师、基层法律服务工作者走访用工企业，对企业落实保障农民工权益、及时支付劳动报酬等法规政策的情况进行法律体检，建立体检档案，提出改进意见和建议，促进企业加强对农民工合法权益的保护。对劳动合同签订与劳务用工中存在的问题进行分析研判，认真排查各类劳动合同和劳务用工违法违规情况，提供个性化、多元化法律解决方案。配合有关部门开展农民工工资支付情况专项检查，发挥行政执法监督协调作用，强化行政执法与刑事司法衔接，支持有关部门严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪行为。（责任部门：公共法律服务管理科、人民参与和促进法治科、法治督察和执法监督科）
（三）开展农民工权益纠纷“化解”行动
组织司法所、基层调解组织、调解员深入企业、工地、劳务市场等，针对辖区内企业，特别是建筑、加工制造、餐饮服务等劳动密集型企业，就薪资支付、工伤保险等矛盾纠纷开展排查，全面了解纠纷信息，掌握纠纷苗头。对排查发现的侵害农民工权益纠纷，及时就地化解；对纠纷突出的企业，加大排查密度和力度，必要时要进行矛盾纠纷专项治理。积极整合系统内资源，发挥劳动争议人民调解组织、企业人民调解委员会作用，提升纠纷调处质效。主动与人社、工会等部门建立协作机制，推进人民调解与劳动争议调解、仲裁、劳动保障执法检查联动配合，特别是加强对重点案件的协同处置，多渠道促进问题及时解决，提高农民工权益纠纷化解合力。（责任部门：人民参与和促进法治科、公共法律服务管理科）
（四）开展农民工权益保障“援助”行动
充分发挥司法所、司法行政工作站、公共法律服务中心（站、室）等一线阵地，以及12348热线、“锡山智慧法务”公众号、村（社区）法润民生微信群等网络平台作用，对农民工维权事项，第一时间提供法律咨询、纠纷调解、法律援助受理等服务。简化涉农民工权益保障法律援助的受理审查程序，对申请支付劳动报酬和工伤赔偿等法律援助事项的，免于经济困难条件审查。对单个农民工讨薪法律援助申请，努力做到当天申请、当天受理、当天审批、当天指派律师提供法律援助；对于群体性农民工讨薪法律援助申请，在暂时尚未取得所需证据材料的情况下，法律援助机构可以提前介入，先行受理，再视情况给予代书、维权指引、代理交涉、调查取证等援助活动。加大对农民工案件办理指导力度，注重发挥名优律师团作用，指派擅长办理涉及农民工案件的名优律师办理重大疑难案件，对重大群体性案件实行集体讨论和跟踪办理等制度，保证办案质量。（责任部门：公共法律服务管理科）
三、工作要求
1．加强组织领导。各司法所、机关各科室要深刻认识专项行动重要意义，高度重视做好农民工服务工作，把此次活动作为贯彻落实党的十九届四中全会精神，打造让党放心、让人民满意的模范机关，放大“法润锡山”品牌效应的重要举措，精心组织策划，抓好推进实施。要强化动态分析、加强调查研究，把专项行动的决策部署与自身实际结合起来，积极探索服务农民工群体的有效举措和方法，提高服务针对性和有效性。
2．注重资源整合。要加强内部资源整合，执法协调、法治宣传、人民调解、法律援助、律师工作等业务条线要密切配合，形成服务保障农民工权益合力。要加强外部资源运用，主动与人社、民政、发改、市场、公安、财政、法院等部门沟通协调，建立信息共享机制、矛盾联调机制、办案协同机制，共同解决涉及农民工工资支付、劳动保障等重大问题。全面动员社会组织、志愿者等社会力量参与开展宣传、咨询、服务活动，进一步提升服务质量和成效。
3．加大宣传推广。要加强专项行动宣传整体策划，深入一线挖掘、总结行动推进过程中的好经验、好做法、好案例，收集、上报相关文字、图片、视频素材，重大或有影响的典型案例要第一时间报送。要注重发挥广播电视、报刊杂志等传统媒体和门户网站、微博微信等网络新媒体作用，多渠道发布活动内容、服务渠道、具体成效等，持续营造声势。区局将收集优秀信息及图片，在门户网站、微博微信进行集中宣传报道。联系人：吴铭、徐丹琪，联系电话：88227015，电子邮箱：xssfjfaxuanke@163.com，锡山法治宣传QQ群：231578208。
无锡市锡山区司法局
2019年12月31日
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