上半年以来，农办认真贯彻落实锡北镇党委、政府年初下达的各项目标任务，紧扣城乡一体化发展主题，以促进农民增收为中心任务，扎实推进城乡一体化发展和新农村建设迈上新台阶。
一、上半年度主要工作
1、土地确权登记颁证有序推进
在区委农办的指导协助下，遵循“试点先行、以点带面、严格规程、有序推进”的总体思路，积极稳妥地开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作。目前为止，已有7个村完成测量绘图和核对工作，进入公示审核阶段；其余5个行政村共有142个村民组也已全面展开确权工作，目前有63个村民组已完成“土地承包情况调查表”的核对签字，马上进入绘图阶段，34个村民组已经进入绘图阶段，剩余村民组也正有条不紊的开展工作中，争取在6月底基本完成。
2、农村经济改革发展持续深化
发展村级经济，拓展增收渠道。以项目载体培植为重点，继续抓好镇级股份合作联社建设发展，集聚镇村两级资金2000万元组建镇级股份合作联社，启动占地面积28亩的工业园区标准厂房建设。进一步改善村级经济社会发展环境，培植财源型经济，增强“造血”功能。使得村级经济常规性收入有持续稳定的增长。
在联合体项目建设过程中，前期办理各类手续繁多。在一定程度上影响了联合体项目建设进度。
3、城乡融合发展注重典型培植
在创建城乡一体化先导示范镇建设两年来取得成效的基础上，推进举措再深化、成效再提升。根据市、区两级要求，深入开展无锡市城乡一体化先导示范区建设争先创优活动，优化完善先导示范镇年度建设成果，围绕体制机制创新、示范项目建设、品牌亮点打造等要素开展“回头看”，努力促进项目示范效应，提升财政奖补资金使用质效。
4、综合协调职能得到有效发挥
以激励村级经济社会全面发展为导向，通过详细分析研究，结合村级发展的实际，修整和完善《2016年度村级目标管理考核计酬意见》。完成了相关地块的清障评估补偿工作。及时调处群众来信来访、土地承包等矛盾纠纷9起。积极对上争取村级“一事一议”项目，减轻村级公益事业建设的资金压力，目前已初步落实奖补项目5个。
二、存在问题
由于征地拆迁、高标准农田建设等原因，农户承包地块之间已无明显的分界线和标志物，组与组、户与户之间的界限模糊不清。村组土地被村工业项目用地后，造成镇、村和村民间利益诉求的矛盾和权属确认的问题。“两田”分开后，责任田由村级集体经营，村民要求先确定利益分配再进行确权登记的意愿十分强烈，导致村集体收益和群众利益需求间的矛盾突出。有的村在98年未发放二轮承包证，此次“确权”必须要逐个村民小组开会讨论，协商实施方案，人员界定争议，各类历史遗留问题和现实之间产生的分歧及矛盾纠纷较多，工作量大。
三、下半年工作思路与措施
一、坚持改革创新，深化城乡社会体制转型。一是将在总结前阶段工作的基础上，进一步突出重点，创新思路，强化措施，深入推进确权登记颁证工作，确保如期完成，取得实效。二是开展农村产权交易市场建设。以农村集体资产资源为重点，加快建立健全“村级民主决策、区镇公开交易、三级协调联动”的农村产权交易信息系统。2016年合同到期的农村集体资产全部纳入平台交易。建立健全农村“三资”网络数据库。三是积极支持和配合农村金融改革创新的实施，深入到各种农业经营主体，对生产经营融资需求等情况做全面详实的调查，为进一步健全多层次农村金融服务体系打好基础，为“送金融服务下乡”活动开展小型融资对接做好前期准备工作。
二、探索创新机制，巩固村级经济发展基础。一是探索壮大村级经济实力的新途径。努力探索多元化的集体经济发展路子，通过统筹联合、抱团发展、腾笼换凤等多种形式，促进村级经济主动融入城乡一体化发展的建设体系，以构建经济薄弱村长效稳定增收机制为核心，发展物业增收项目、生态奖补、项目扶持为重点，培育财源型经济，增强“造血”功能。通过加大向上争取政策、资金扶持力度，培育村级集体经济增长点，继续做好做强镇村抱团经营创新发展实体工作，进一步改善村级经济社会发展环境，确保村级可支配财力平均增幅达8%以上。
三、强化合作组织，加快农村新型业态培育。提升“三大合作”组织建设的成效，强化合作组织和农民利益联结机制。加强富民合作社、家庭农场的创建。要加快推动农业产业结构升级、促进农业经营主体成长，争取政策扶持，引导发展多种形式的适度规模经营。
四、抢抓创建机遇，推动城乡一体建设进程。要抓住我镇城乡发展一体化建设先导示范镇创建的契机，发现和挖掘镇村两级各条战线工作的创新机制和举措，改革创新的项目，带头示范作用的重点建设项目和亮点工程，通过收集和包装推介到全市创先争优成果评选活动中去，力争取得社会效因和经济效益的双丰收。
