中共安镇街道工作委员会 安镇街道办事处
关于创建城乡发展一体化先导示范区
2016年工作计划
2016年，是“十三五”规划的开局之年，也是锡东新城深入推进 “产城融合”的突破之年。为贯彻落实无锡市农村工作会议精神和城乡发展一体化先导示范区建设目标，深入推进创建工作，现结合安镇街道实际，制定如下工作计划。
今年工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕建设富强美丽和谐幸福新锡山的奋斗目标，坚持“锡山领先、无锡一流”工作标准，进一步强化保障新城建设功能，提升经济发展贡献度，探索社会管理创新经验，打造民生建设新高地，建设高标准城乡一体发展先导示范区。
一、深化改革攻坚，着力提升产业发展水平
农村农业：
1、增强农村发展活力。大力扶持农村集体经济发展，研究制订街道配套文件，引导有条件的村（社区）通过组建物业公司等形式参与锡东新城开发建设和后续管理。抓好新修订的街道村级福利费用支出执行指导标准的贯彻执行，指导村（社区）股份合作社规范化运营，并按章程做好股份分红工作，确保实现村民福利归并和股份分红的平稳过渡。抓好村（社区）股份制改革后系列问题的研究，探索村账、股份合作社账、社区账三账分设工作，力求打造亮点特色。深化农村产权流转交易市场建设，按照“锡山领先、无锡一流”的工作标准，加大投入，完善机制，做大业务，实现街道农村产权交易中心在硬件、软件上的再提升，促进农村产权交易公开、公正、规范运行。做好新一轮薄弱村帮扶工作，促进薄弱村加快脱贫转化。
2、拓展农业休闲功能。以省级翠屏山旅游度假区获批为契机，加速推进凤凰山生态园建设。完成南山头、鲍更巷民宅整治，完善休闲、餐饮、民宿等功能性要素，启用立方谷摩托丛林赛道、儿童体验赛道，启动建设区域商业街区等，进一步完善景区配套设施，初步形成集吃、住、行、游、玩、娱为一体的生态农业旅游休闲园区形态。推进吼山北联河、吼山北路景观项目建设，继续开展村庄环境整治“一村一品”工程，建立长效化管理机制。山河村争创江苏省“最美乡村”。
工业经济：
1、狠抓项目建设。加快国威摩托、深铃车业、源华阀门等项目建设，全面启动建设斯吉利风能、庆瓯摩配、新迪科技等项目，签约落地时硕科技等意向项目，积极跟进电动商用车、汽车零部件等在谈项目，确保全年出让工业用地100亩以上，完成工业投资增长10%以上。进一步加大技改项目挖掘和扶持力度，鼓励、引导工业企业加强技术改造和技术革新，确保全年技改项目投资额不低于1.5亿元。
2、狠抓企业上市。强化全程服务，构筑支撑工业经济发展的“上市组团”。雅迪科技确保今年上半年在境外成功上市，新日电动车争取下半年实现主板上市，着力推动华能电缆、诚优金属、鼎邦换热、斯吉利等企业新三板挂牌，争取安镇上市企业及新三板挂牌企业数达到5家以上。
3、狠抓产业培育。注重集聚、培育和提升发展“两车”产业，着力打造品牌知名度高、产业集聚度好、研发设计能力强的国家级“两车”产业基地。雅迪科技以上市为契机，加快区域产能整合释放，培育成为“两车”产业百亿企业；新日电动车加快新能源汽车资质申办，全力推进与美国史密斯等电动汽车生产企业的实质性合作，力争年内电动汽车项目取得重大突破。全年“两车”产业规模力争突破120亿元，产业支撑作用进一步显现。
二、坚持以人为本，着力提升公共服务水平
拆迁安置：全面完成新锡路国土拆迁征收工作，全面扫清南洋泾、荟峰路等五年以上老节点；当年新开地块力争实现“当年开、当年清”的目标。运用好司法手段推进拆迁征收工作。加快山韵佳苑D地块、水岸佳苑D地块安置房收房验房进程，精心制定抓阄安置方案，全年完成641户安置目标，真正实现“零过渡”工作目标。加快推进安置房小区安置资格审核、“两证”办理进度，全年完成安置资格审核2000套。加快应拆未拆房屋催缴工作，年内全面完成应拆未拆房屋收缴拆除工作。
社区管理：加快社区管理模式和区域重构步伐，理顺安置社区“人社”分离现象，加强新建商品房小区管理，加快锦安居委筹建进程，逐步建立适应城市化发展要求的社区管理体系；积极开展社区管理创新，强化院社合作，落实“院社互动”成效，促进社区建设理论与实践相融合。继续推进老安置小区整治提升工程，优化完善老安置小区的功能设施和整体环境。依托水岸佳苑、山韵佳苑、鑫安睦邻中心等社区平台，扎实开展社区事务、居家养老、残疾人康复、休闲娱乐等公共服务，让更多居民享受到质量一流、内容丰富的社区服务。打造“民情安镇”社区服务平台，“安镇播报”智能化工作载体试点运行；强化社区微信平台建设，逐步扩大涵盖范围，实现沟通互动“零距离”。
民生实事：全力做好12项为民办实事工程，扎实推进社会事业建设，逐步完善社区公共服务，让老百姓共享发展成果。围绕“美化环境、方便市民”的要求，进一步做好环境景观、基础设施等完善工作，同步加强市容市貌管理，集中力量打造便民亮点工程，结合省级旅游度假区及新城核心区建设，打造全区城市化发展新样板。争创省级文明单位，继续推进市民素质提升工程，继续开展“文明新城、善义安镇”主题教育活动，不断丰富群众精神文化生活。
三、加强综合治理，着力提升社会管理水平
安全生产：狠抓隐患排查，对安全生产中的突出问题和薄弱环节，以及容易发生重特大事故的行业、部位、领域进行拉网排查，及时消除事故隐患，严防重特大事故的发生。狠抓重点高危领域的安全整治，严厉整顿危化品行业、严格管理特种设备、严肃规范建筑工地，切实做到安全生产意识不麻痹、安全生产部署不放松、安全生产检查不走过场。实现2016年安全生产事故数量和死亡人数双下降，形成发展安全、百姓安康的良好局面。
信访维稳：创新社会治理方式，努力化解历史积淀矛盾，及时解决社会动态矛盾。落实维稳责任，强化属地管理，切实做好重点人员和群体的稳控工作，严格把控“抱团”来访、规模上访、赴省进京上访现象。进一步理顺机关接待服务群众工作程序，畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。深入推进社情民意大收集机制，强化舆情导控，加强网上舆情收集、研判和处置，牢牢把握舆论宣传工作主动权。
四、加强组织领导，着力提升服务保障水平
1、强化队伍建设。围绕“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，着眼于服务锡东新城建设工作大局，打造“目光高远、行为规范、求真务实、真心为民”的高素质干部队伍，为始终保持“锡山领先、无锡一流”的工作业绩提供坚实的人才保障。严格按照上级统一部署，精心组织好基层党组织、村（社区）“两委”换届选举工作，通过换届选举配强班子，增强引领带动村级发展的能力水平。
2、强化廉政建设。一是落实“两个责任”。站在全面从严治党的新高度，严格落实主体责任，把党风廉政建设纳入经济社会发展和党的建设总体布局，统一部署实施、统一检查考核，切实把党风廉政建设不断引向深入。二是强化警示教育。坚持经常性教育和专题性教育、正面典型教育和反面警示教育相结合，进一步推进廉政文化建设和教育阵地建设，切实筑牢拒腐防变的思想防线，使广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏。三是严肃执行问责。加强对党员干部遵守纪律规矩情况的日常监督检查，对苗头性、倾向性问题及时批评教育，对违反党纪党规的行为严肃查处，对违法违纪案件要旗帜鲜明、态度坚决，做到发现一起、查处一起，始终保持惩治腐败的高压态势，切实防止权力失控、决策失误、行为失范。四是加强效能监管。继续深化对机关部门、驻街站所民主评议活动，充分发挥党风廉政监督员作用，围绕提高工作效能、改进工作作风，加强监督巡查工作，严肃查处各种“庸懒散”、工作效率低下、行政不作为、乱作为等问题，促进工作作风明显转变，工作效能持续改善。
3、强化工作考核。对本年度街道列出的重点工作，由纪工委牵头定期对重点工作推进情况进行督查，在党政工作例会上对各项目进展情况及未按时间进度推进的原因予以通报。对列入专项督查的事项，建立完善的督查机制，重点对项目的进展、存在问题、未完成原因、需协调解决的问题等情况逐个剖析，逐个解决。同时，对列入城乡一体化发展先导示范区创建的项目予以重点考核。
中共安镇街道工作委员会
安镇街道办事处
２０１６年５月９日
