| 信息索引号 | 014038544/2016-00044 | 发文日期 | 2016-01-20 | 公开日期 | 2016-3-1 |
| 文件编号 | 2016 | 发布机构 | 鹅湖镇人民政府 | ||
| 效力状况 | 有效 | 文件下载 | — — | ||
| 内容概述 | 鹅湖镇2015年政府工作报告 | ||||
政 府 工 作 报 告
——2016年1月20日在锡山区鹅湖镇
第三届人民代表大会第六次会议上
叶上山
各位代表:
现在，我代表镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席人员提出建议。
2015年及“十二五”工作回顾
2015年，在区委、区政府的正确领导下，全镇上下认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕年度发展目标任务，以稳中求进为总基调，以项目建设为主抓手，全面实施“六大工程”，全镇经济社会呈现稳定发展的良好局面。
一、优化产业结构，经济发展健康有序
经济指标稳中有进。全年完成公共财政预算收入2.82亿元，同比增长6.64%；预计完成进出口总额1.12亿美元，同比增长2%；到位注册外资1556万美元，完成年计划的155.6%；完成社会固定资产投资40.82亿元，同比增长13%；完成限上单位零售额9691万元，同比增长10.4%；完成规模以上工业总产值73亿元，同比增长3%。预计完成服务业开票收入24.21亿元。
项目建设扎实推进。狠抓项目建设推进，全年签约挂牌工业项目5个，其中新开工超亿元项目4个，总出让土地面积403亩，项目总投资11.9亿元（不包括普洛斯二次招商项目投资）。强化招商力度，在谈重大产业项目8个，拟总投资22亿元。普洛斯项目二次招商形势良好，普洛斯二期已与安能物流签约，并与郑明冷链、万象物流等项目达成了初步合作意向，普洛斯三期10万平方米库房也与“1号店”达成了初步合作意向，现代物流基地建设步伐加快。
产业结构不断优化。工业经济稳步提升，完成工业投入24.29亿元，同比增长13%，其中技改投入18.2亿元。全年预计完成服务业投资16.53亿元，同比增长13%。现代农业加快发展，全镇新增高效渔业面积200亩，江苏无锡现代渔业产业园进入实施阶段，鹅湖玫瑰文化园正式开园。农村土地承包经营权确权登记颁证工作稳步推进，完成农村集体资产交易平台建设。
创新驱动加快实施。积极培育企业科技创新能力。3家企业获评省高新技术企业，3家企业获江苏省科技民营企业称号，1家企业建立省级硕士生研究站。全年申请专利总量1540件，授权专利总量1185件。加快推进产学研合作，与北京印刷学院合作建立“印刷包装产业联盟”，全镇共有产学研合作项目21个。鼓励企业转型升级，有序推进上市工作，东杨电子、佳健医疗在新三板成功挂牌。优化服务企业质量，制定出台《鹅湖镇企业服务指南》，力推企业稳健发展。
二、优化运营管理，古镇建设提质升级
专业合作不断深入。全力推进与上海春秋国旅的战略合作，确定“江南古镇第三极”的发展定位，制定了5年达到“江南一流古镇景区”的合作目标，完成荡口古镇游客接待系统与春秋旅游的对接，不断提升宣传营销、管理运营等方面的专业化水平。委托上师大专业团队编制鹅湖镇旅游发展总体规划，进一步明确发展目标，深入探索充分利用鹅湖资源支撑荡口古镇旅游业提升，全面驱动鹅湖镇旅游经济的发展。
市场营销不断强化。以营销多元化为重点，以“走出去、请进来”为主要宣传方式，大力拓展国内客源市场。加大品牌营销力度，优化广告投入，顺利举行湖州、嘉兴等6个周边地市的现场推介会，成功举办沈阳等四地的荡口古镇专场推介会。加大产品营销力度，通过在全国7个营销区域配置营销人员，加强与旅行社的合作。荡口古镇全年共接待游客总人数312万人次，旅游总收入为1717.43万元。
运营管理不断优化。抓队伍管理，明确各项管理制度和人员岗位职责。抓环境提升，三大停车场正式启用，共计新增630个车位，新增游客休憩观赏表演场地827平方米，营造便利旅游环境。荡口古镇成功获得“2015中国最美村镇·榜样奖”。抓商户管理，建立物业、城管与商户之间的挂钩联系制度，定期与市场监管部门合作开展文明经营指导和食品卫生等专项检查活动，塑造文明经营风气。
三、优化区域环境，城乡面貌不断改善
基础设施日趋完备。日益完善城镇功能，完成甘露农贸市场改造及甘露广场周边环境出新工程，北新河三期、香花苑三期主体工程竣工，其他配套设施正加快完善。顺利完成403套安置房返租工作，使群众直接受益。拆迁工作有序推进，清点3户，谢家湾地块拆迁全面完成。实施路网改造，完成甘西路及甘吴路改造工程。水利建设全面加强，黄塘河西段、五新河北段新开河工程全面竣工，新开河段2.41公里。新建护岸、驳岸、挡浪墙合计2180米，改建排涝站、灌溉站共3座，清淤河道1760米，防洪能力得到了进一步提高。
生态环境不断优化。完善村庄环境长效管理机制，全镇6个自然村通过市级“村庄环境卫生长效管理示范村”验收。农业面源污染整治有序推进，严抓秸秆禁烧工作，实现秸秆“零焚烧”目标。深化“河长制”管理，全面推进河道综合整治，全年完成18条河道综合整治及100条河道的复检工作。全力推进“蓝天工程”，淘汰报停燃煤锅炉26台，空气质量持续改善。
城乡管理持续加强。加大违法建设整治力度，拆除违法建设1500多处、9200余平方米。加强生态环境优化整治，黄沙堆场清理工作持续推进。全面提升环卫力度，镇区生活垃圾机械化收集率达90%。全面提升绿化品质，完成甘虞路北段、甘露广场等绿化提升整治工程，全年共计新增绿化面积350亩，种植乔木、灌木32000余株。
四、优化民生品质，社会事业快步发展
全力推动民众就业创业。坚持把促进就业创业作为保障和改善民生的头等大事, 以开展“大学生就业创业计划”为引领，实施更加积极的就业创业扶持政策，完善公共就业服务体系，强化就业创业载体建设，建立健全培训机制，积极推动各类群体充分就业，全年新增就业岗位2000个，开发公益性岗位36个，实现城镇失业人员再就业231人，就业困难人员再就业90人，被征地劳动力就业207人。
致力完善社会保障体系。完善社会救助服务平台，提高社会救助水平，组织开展各类慈善捐助活动，共筹集善款82.5万余元。加大社会救助力度，广泛开展各类走访慰问活动，全年发放各类救助金、低保金、慰问金共计608万余元。加大社保扩面参保力度，全年社保扩面净增280人，断保被征地农民接续缴费265人，城乡养老金综合覆盖率达100%，适龄居民养老和医疗保险覆盖率分别达98.5%和99.1%。
大力促进社会事业发展。教育事业投入持续加大，完成甘露学校寻真楼及荡口实验小学生态文明教育廊和数字农植园的建设，更新完善了荡口中心幼儿园及甘露中心幼儿园硬件设施。推进社区卫生服务体系建设，完成儿保门诊与口腔科改造，开展面向妇女、老人及残疾人的惠民免费体检活动。积极推进文化惠民，全年共举办综合性广场文艺演出5场，送戏、送电影进社区63场，组织开展各类文体活动10项，新建草坪门球场400平方米。
五、优化综合治理，社会局面和谐稳定
社会治理水平持续提高。积极开展江苏省综治信息化建设系统和锡山区农村（社区）公共服务平台的推广应用工作，以信息化手段提升化解矛盾、服务群众的能力，全年收集各类信息4237条，办结4046条，办结率达95.49%。圆满完成原彩桥村和燕水庄村的行政村调整优化工作，实现了资源整合，增强了村级综合实力。完善“一委一居一站一办”新型社区服务管理模式，深化社区扁平化管理，群众安全感和法治建设满意度均达到90%以上。深入开展平安创建系列活动，基层系列平安创建达标率达90%以上。健全重大事项社会稳定风险评估机制，从源头上预防和减少影响稳定的社会矛盾的发生。
矛盾纠纷调解常抓不懈。积极落实信访接待制度，加大不稳定因素排查及化解工作力度。对群众诉求合理的解决到位；对确有生活困难的帮扶到位；对缠访闹访的疏导到位；对行为违法的处置到位。开展4次信访疑难问题专项大排查，对排查出的信访案件全部落实领导包案、确定责任单位和责任人，做到件件有落实，事事有回音。健全矛盾纠纷排查调处机制，深化人民调解工作。完成劳动争议仲裁庭建设。全镇各类矛盾调解率达100%，调解成功率达99.8%。
安全生产事故严防不怠。全面开展危化品、木质家具行业、职业病危害等一系列安全生产专项整治行动28次，整改安全隐患260处。深入开展安全生产“六进”等教育培训宣传活动，全年435家企业开展了全员安全知识培训，开展了负责人、安全员、危化品采购保管员和特种作业人员的培训，1200余人参训。全面落实安全生产督查检查制度，全镇544家企业深入开展隐患自查自纠工作，自查上报隐患6460条，已全部实施整改。
六、优化服务水平，政府建设持续增强
依法行政水平不断提高。进一步完善了政府权力清单制度，对“行政审批事项目录清单”实行动态管理，建立健全监管机制，全面规范行政审批行为。认真执行人大决议，自觉接受人大的法律监督和工作监督，以及社会舆论监督，全年共办理人大议案和意见建议52件，办结率达100%，满意及基本满意率达94%。
勤政廉政建设持续加强。深入推进村务、政务公开，完成农村集体资产清理核实工作，完善重点工程招投标、审计制度，提高政府项目的规范化管理水平。广泛开展警示教育和廉政教育，深化打造荡口古镇省级廉政文化教育基地。共发送廉政警言警句64条，组织党风廉政教育学习12次，开展勤政廉政专题讲座2场，观看廉政教育警示片5部。
行政工作效能稳步提升。完善政府工作运行机制，启动消防、城管、交警办公场所整合工作，更好地整合了资源，加强了服务力度。加强目标任务管理，落实每月重点工作推进通报制度，着力强化对政府履职、重大决策落实和重大项目进展等情况的执行力。梳理下发目标任务230余条，对13个村（社区）重点工作开展情况及为民办实事项目进展情况督查通报。
此外，人武、双拥、工会、供销、民族、宗教、老体、老龄、统计等工作也取得了新成绩。
各位代表，2015年全镇经济社会发展各项目标的顺利实现，标志着我镇“十二五”规划主要任务顺利完成。“十二五”的五年，是我镇经济实力显著增强、各项改革稳步推进的五年，是镇村面貌明显改观、生态环境持续优化的五年，是人民生活日益改善、社会事业跨越发展的五年。
“十二五”期间，我镇经济保持了平稳较快增长，2015年公共财政预算收入完成2.82亿元，五年平均增长7.69%；社会固定资产投资完成40.82亿元，五年平均增长15.3%；农民人均纯收入预计上升至25722元，五年平均增长15.3%。
各位代表，过去一年及“十二五”期间经济社会发展取得的成绩，是在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大、政协的监督支持下，全镇广大干部群众攻坚克难、锐意进取的结果，是社会各界团结奋进、鼎力支持的结果。在此，我谨代表鹅湖镇人民政府向全体人大代表，并通过你们向全镇广大干部群众、离退休老同志，向所有在我镇经济社会各个领域默默奉献的同志们以及始终关心支持鹅湖经济社会发展的各级领导、各位朋友表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们应该清醒看到全镇经济社会发展过程中存在的一些突出问题和矛盾：一是经济转型升级步伐不明显，项目建设后劲不足，缺少体量大的经济新增长点；二是由于宏观经济形势不乐观，企业经营面临困难，缺乏投资信心，财税指标增长压力较大；三是城乡一体化发展水平还需要大力提升，城乡风貌、功能配套设施还需进一步完善；四是公共服务还不能完全满足群众需求，社会稳定基础需要加强，民生福祉还需进一步完善；五是政府自身建设还存在薄弱环节，服务水平和行政效能有待进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中采取切实有效措施，认真加以解决。
“十三五”目标和2016年工作任务
“十三五”时期，是我镇转型发展的攻坚期，也是城乡环境的优化期，更是民生福祉的提升期。我们要紧密结合鹅湖的发展实际，全面掀起新一轮发展热潮，加快建设“乐活鹅湖”。
“十三五”时期经济社会发展的指导思想是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习总书记系列重要讲话精神，围绕建设“乐活鹅湖”的总体目标，以保持经济稳定增长为核心，团结全镇广大干群，凝心聚力、改革创新，全力推动经济运行提档升级、城乡面貌焕然一新、民生福祉持续改善，努力开创经济社会和谐稳定发展的新局面。
“十三五”的发展目标是：经济总量进一步做大做强。以项目建设为突破口，加大对资金、人才、技术的引进程度，确保全镇经济指标平稳较快发展，财政总收入和财政预算收入稳定增长，力争财政预算收入超6亿元，预算内可用财力超3亿元。产业结构进一步升级优化。传统产业经济优势持续增强，新兴产业实现新的突破，以旅游业、现代物流业等为代表的服务业逐步壮大，三次产业协调高效发展，在自主创新中不断增强产业发展后劲，基本形成300亿元产业规模。古镇建设进一步提质增效。到2020年，荡口古镇晋升“江南一流古镇景区”行列，品牌在华东地区具有一定的知名度和影响力，古镇发展呈现蓬勃兴旺的良好态势。城镇功能进一步拓展完善。加快城镇体系建设，道路、天然气、电力、自来水等基础设施更加完善，生态优势持续发挥，文化旅游、生态宜居等综合性服务能力大幅提升，城镇承载力和吸引力进一步加强，生态环境进一步提升完善。民生质量进一步提升改善。教育、文化、医疗等社会事业全面开花，社会综合治理工作取得显著成效。人民群众收入水平不断提高，社会就业更加充分，创业环境更加优良。人民群众生活水平提高与经济增长趋于一致，居民幸福指数稳步攀升。
2016年是“十三五”规划开局之年，在国内外宏观环境复杂多变和 “十二五”较好收官的情况下，我们要切实增强发展意识、责任意识、大局意识和忧患意识，千方百计抓住机遇，满怀信心迎接挑战，踏实做好今年的工作，推动我镇实现转型升级和跨越发展。综合考虑各方面因素，2016年全镇经济社会发展主要预期目标是：在确保完成区委、区政府下达我镇目标任务的前提下，公共财政预算收入增长8%左右，规模以上工业总产值增长5%左右，全社会固定资产投资增长10%左右，到位注册外资超1000万美元。围绕上述目标，我们将重点抓好以下六个方面的工作。
一、以保持稳定增长为核心，坚持不懈增强经济运行质效
强推结构调整。抓好传统产业发展，鼓励彩印企业加大设备、技术投入，充分发挥印刷协会引领作用，提高印刷包装层次，鼓励金属制造企业发展延伸产品，改变产品结构，推动各类生产要素向优势行业、优势企业集中，扶持龙头工业企业做大做强，提高企业市场竞争力。加快现代服务业发展，完善镇中心商贸片区布局。以普洛斯的发展为契机，加强商贸流通信息化建设，切实推动我镇商贸流通业的发展。大力推进农业园区建设，加快发展特色旅游观光农业，助力古镇旅游业发展。
狠抓项目引建。抓项目招引，拓展与重点行业协会、专业招商机构合作交流的广度和深度，扎实抓好产业链招商，注重精细化招商，以专业化的招商方式引进一批高端项目，全年力争引进超3亿元项目2个，超亿元项目3个。抓项目建设，切实做到项目上马快审批、项目所需快落实、项目遇阻快协调，确保项目建设有序推进，全年建设重大产业项目6个以上，年内确保竣工项目6个。积极引导企业加大技改投入，力争实施超千万技改项目10个以上，着力提高企业装备层次、技术水平和产出能力。
力促企业发展。建立企业服务长效机制，及时了解并帮助企业解决实际困难。鼓励一批龙头工业企业、优势成长型企业做大做强，力争产值超亿元企业达20家，新增注册资本超千万元企业5家。规范企业质量监管，实施品牌兴企，力促企业提升生产水平，全年组织申报市名牌产品6只、争创省名牌企业1个。全力推进友方电工、巨轻铝业等企业新三板上市工作，鼓励企业加快股改步伐，年内完成3家企业股改，推动具备条件的已上市企业利用资本市场进行新的资本运作，力争在增资扩股、直接融资等方面获得突破，助力企业快速做大做强。
强化科技创新。大力推进以企业为主体的产学研合作，新增企业与高等院校的产学研合作1-2项。深入实施重点技改工程计划，鼓励企业运用信息技术、先进适用技术以及先进装备改造提升产业能级。鼓励企业研发创新，申报省、市级各类科技项目争取各级荣誉和资金。加速科技成果转化，力争全年申请专利总量1540件，授权专利总量1185件，有效发明专利总量达57件，新增省级以上高新技术企业3家，申报各类科技项目20项。创新人才工作机制，实施新的更有效的激励措施，大力推动人才培养，提升企业自主创新能力。
二、以创新发展模式为引导，坚持不懈打造魅力古镇
提高旅游舒适度。进一步完善景区环境，修建部分长廊、硬化沿河部分绿地，增加亲水空间。加大古镇外围环境的提升力度，围绕自然生态、以人为本、文化传承的原则，突出多样性，开展风貌区的保护工作，启动古镇以南片区的风貌保护区修缮项目，围绕重要节点，开展南青荡和人民路整治工作，完善古镇周边道路交通的改造和提升，促进古镇与周边保护区的协调可持续发展。
提升古镇知名度。加大广告投入力度，优化广告投放结构，全面铺开辐射全国的宣传攻势，多层次、多站点发布古镇信息，实现报纸、新闻、纪录片等宣传手段全覆盖，拓展在国内市场的宣传范围。加强与旅行社的联系合作，促进古镇运作方式的更新与升级。深入推进与春秋旅行社的合作，全力拓展华东市场，逐步开拓全国市场。加强与旅游网站的合作，拓宽网络营销渠道，提高线上营销能力和在线点击率。
增加古镇魅力值。按照强化休闲功能、降低商业气息的定位，增加传统民俗工艺及非物质文化遗产等观赏业态，增加临水民宿、茶馆、康体等休闲业态，努力开发经营特色旅游产品。加大精品民宿、特色客栈的招商，引进1-2家全国知名客栈连锁酒店，完善住宿客人服务功能配套。加快建设与古镇配套的农业园区，打造集农业观光、绿色采摘、休闲养生于一体的乡村深度游。深入挖掘古镇内涵和特色，树立特色文化旅游品牌。
三、以统筹区域发展为抓手，坚持不懈提升城乡功能环境
提升城镇形态。进一步提升镇区形象功能，完成新杨路南区环境整治样板工程，启动甘露老街改造、人民路环境提升工程及甘西路环境整治工程，完善两个老街区的雨污水管网建设及污水管网接管工程。启动甘虞路（锡太路至锡常大桥段）、联安路等路灯亮化工程。进一步加快实施交通路网通达工程，启动延祥路、锡甘路、新杨路延伸段、月溪路延伸段改造及新建工程，完成福安桥及断塘桥改建工程。完善提升安置房小区配套设施建设和管理工作，集中力量有序推进拆迁清点工作。加快推进水利基础设施建设，实施重点县小农水工程、望虞河除险加固工程、伯渎港及张塘河护岸建设、北界泾河段（一期）防洪工程及三新村等圩区防洪工程，切实增强水利保障能力。
激发农村活力。进一步提升现代农业发展水平，重点做好江苏无锡现代渔业产业园、鹅湖玫瑰文化园等农业园区建设，以观光休闲农业带动农村建设增速发展。大力发展绿色循环农业，新增“三品”2只，全镇“三品”覆盖面积比重达90%以上，“三品”产量占总产值的50%以上，新认证绿色食品2只，新注册农产品商标3只。进一步拓展农产品经营销售渠道，深化“互联网+”农产品销售模式，提升农产品附加值，保障农民增产增收。加强集体资产收益管理，进一步壮大村级财力。稳步实施农村改革工作，有序推进土地承包经营权确权登记颁证各项工作。
优化城乡环境。推进“主镇区重点管理、古镇及周边提升管理、各村社区日常管理”的管理模式，全面改善居民群众的居住环境，重点做好全镇所有村庄环境长效管理的监管和考核，对环南青荡环境实施综合整治。加强环卫力度，重点对“垃圾清运、小广场设施、公共绿地”三大公共服务项目加强管理。深化“河长制”管理，积极探索河道长效管理社会化运作机制，确保河道长治久洁。深化农业面污染长效管理机制，抓好秸秆禁烧及综合利用工作，促进空气质量持续提升。加大绿化造林力度，完成绿化造林200亩、新增公共绿地30000平方米，林木覆盖率达25%。
四、以增进民生福祉为根本，坚持不懈促进社会事业进步
多层次完善社会保障。完善社会救助服务平台，严格开展低保、深度贫困家庭的审核、评估工作，有序开展各类慈善救助活动，进一步加强优抚安置工作。强化社会保障，全年新增社保净缴费人数260人以上，断保被征地农民接续缴费150人以上。巩固居民养老保险和医疗保险已有的成果，实现两项保险参保率分别达98.5%、99%。进一步推进住房公积金扩面工作，实现扩面500人。构建和谐劳资关系，以建设和谐劳资关系园区、培育劳动保障诚信企业为抓手，进一步完善劳资纠纷协调机制和劳资矛盾调解网络。
多领域提升公共服务。进一步完善教育设施，全面启动甘露学校信息综合大楼及学校南入口、甘露幼儿园改造及新建工程，完成荡口中学操场、荡口实验小学停车场改造及荡口幼儿园内部优化提升建设工作。推进卫计事业发展，启动鹅湖社区卫生服务中心提升改造工程。积极做好“二胎”政策的宣传工作，对计生困难家庭开展助学帮扶以及项目帮扶。建成“三星级”安息堂。积极做好为老服务工作，进一步推进居家养老服务，提高敬老院管理与服务水平。加强文化阵地建设，全力打造古镇文化及社区文化，广泛开展各类文体活动10项以上，送戏、送电影进社区活动50场，综合性广场文艺演出5场，推动全镇文化建设事业稳步发展。
多渠道推动就业创业。进一步拓展就业渠道，最大限度地帮扶就业困难人员、被征地劳动力就业，年内提供就业岗位1500个，实现城镇失业人员再就业200人，促进本地劳动力就业400人，被征地劳动力就业150人。进一步完善就业援助制度，开发公益性岗位30个，援助就业困难人员再就业60人，实现援助就业对象就业率达85%。充分发挥创业带动就业的倍增效应，强化各类技能培训，全年开展城乡劳动力就业技能培训不少于8期，人数不少于800人，扶持自主创业125人，实现创业带动就业400人。
五、以创新社会管理为途径，坚持不懈维护和谐稳定大局
加强社会治理。深入挖掘农村（社区）公共服务平台系统的应用深度和广度，打造2.0升级版社会治理公共服务平台，着重开展 “百事帮”功能的宣传工作，完善系统流转机制及信息上报考核机制，提高社工及志愿者收集信息的工作积极性和主动性，加强政府和群众的良性互动。深化法治鹅湖建设，以“七五”普法开局年为契机，创造多样化的法治宣传教育产品，努力打造产品丰富、形式多样的法制教育新格局，加强法律援助工作，通过信息平台提供便民服务，让法律援助工作深入民心。完善社区管理模式，提高社区依法自治的能力和水平，依法有序做好村居委换届工作。
维护社会稳定。进一步健全领导干部信访接待制度，更好回应群众期盼诉求。坚持统一领导、加强属地管理、明确各执其责，突出谁主管、谁负责的原则，完善巩固 “上下联动，左右互应，横向到边，纵向到底”的大信访格局。健全镇、村、企多层化调解工作网络，综合运用法律、经济、行政等手段和教育、协商等方法，及时有效地把矛盾解决在萌芽状态。加大调处力度，全力做好信访积案的化解工作。继续做好对企业经营、劳动保障等领域的矛盾滚动排查工作，及时掌握社会动态，防范化解影响社会稳定的突出问题，确保社会安定有序。
保障公共安全。突出安全隐患治理排查，坚持“全覆盖、零容忍”的态度，重点对彩印行业、木质家具行业及老镇区消防设施进行全面排查，分行业、分片块开展安全生产专项整治。全面加强企业法人、安全管理人员、职工的安全教育培训，推进安全生产标准化创建工作。加强对企业的日常安全管理，坚决杜绝企业引进存在安全隐患的生产工艺。完善事故灾难、公共卫生、食品药品安全、社会安全事件的预防和应急处置体系。强化公共卫生、食品药品等方面的监管，加强校车、学校、医院以及人员密集场所的安全防范工作。
六、以提升服务效能为目标，坚持不懈提高政府行政水平
依法行政保障效能。始终把依法行政贯穿于政府工作的全过程，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，重视新闻舆论和社会公众监督。强化镇机关部门的依法行政理念，规范行政权力运行。健全完善行政决策机制，不断提高决策科学化、民主化、规范化水平。健全政府信息公开制度，提高政府工作透明度和公信力。
务实勤政提高效能。自觉践行“三严三实”要求，大力改进机关工作作风，形成人人做实事、抓落实、负责任、敢担当的良好工作氛围。密切联系群众，努力解决人民群众关心的热点、难点问题，加大公共服务性政府支出，不断提高社会性公共服务的地位与作用，为公民提供完善的公共服务。严格政府绩效管理，持续推进机关效能建设，不断提高行政效率和质量。
廉洁从政强化效能。强化审计监督和行政监察，加强对重要领域、重点项目及村集体“三资”管理。严格贯彻落实中央八项规定和省市区委十项规定，充分发扬艰苦奋斗、勤俭节约之风，严格执行党员干部廉洁自律的有关要求。深入推进廉政文化阵地建设，加强机关廉政文化建设，切实营造风清气正、廉洁高效的良好环境。
各位代表，鹅湖正处于加快经济转型、优化产业结构的关键时期，让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，牢记人民的重托，不辱时代的使命，紧密团结和依靠全镇人民，群策群力，扎实工作，锐意进取，开拓创新，为加快建设实力强、环境美、社会和的“乐活鹅湖”而努力奋斗！
有关名词注解：
六大工程：鹅湖镇党委于二届五次党代会上提出“实施六大工程”，六大工程具体指产业实力提升工程、古镇发展持续工程、城镇环境美化工程、民生实事完善工程、社会治理创新工程、党的建设基础工程。
产学研合作：是指企业、科研院所和高等学校之间的合作，通常指以企业为技术需求方，与以科研院所或高等学校为技术供给方之间的合作，其实质是促进技术创新所需各种生产要素的有效组合。
新三板：全国中小企业股份转让系统 。
河长制：即由各级党政主要负责人担任“河长”，负责辖区内河流的污染治理。
“一委一居一站一办”管理模式：是我省提出来的社区管理新模式。它是在基层政府实践的基础上，由江苏省民政和综治部门总结出的新型社区组织治理架构。一委即党委，一居即居委会、一站即管理服务站、一办即综合治理办公室。
安全生产“六进”：开展送安全文化、安全法律、安全科技、安全知识进企业、进工地、进乡村和进家庭、进学校、进社区。
乐活鹅湖:“乐活（LOHAS）”是英语Lifestyles of Health and Sustainability的缩写，意为以健康及自给自足的形态过生活，是全球兴起的一种新的健康可持续生活方式。“乐活”是一种文化内涵、一种时代产物，是一种贴近生活本源，自然、健康、精致的生活态度。“乐活”也可理解为生活快乐、经济社会发展有活力，“乐活鹅湖”的提出贴近鹅湖老百姓追求的生活方式，也寓意着鹅湖经济社会发展活力四射。
三品：无公害农产品、绿色食品和有机农产品。
互联网+：就是“互联网+各个传统行业”，利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的发展生态。它代表一种新的社会形态，即充分发挥互联网在社会资源配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济、社会各域之中，提升全社会的创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。
村集体“三资”：指农村集体资金、农村集体资产和农村集体资源。
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