东港镇2015年上半年计生工作情况

今年上半年，东港镇人口计生工作在上级主管部门的指导和镇党委、政府的正确领导下，认真践行党的群众路线教育实践活动，统一思想，凝心聚力，按照既定的人口计生工作目标，抓紧抓好各项工作任务的落实。

一、主要指标完成情况

1-5月份全镇出生人口222人，计划生育率100%，综合避孕率 100%，流动人口符合政策生育率94.5%，流动人口计划生育服务管理率、新市民的满意率、宣传服务率均达98.8%以上，国家免费孕前优生健康检查完成率94%，0～3岁婴幼儿早期教养覆盖率100%。

二、具体做法

（一）强化组织领导，加强责任落实，巩固计划生育基层基础工作

一是落实人口和计划生育目标管理责任制，严格执行一票否决制，层层落实目标管理责任制，要求村（社区）按照《2015年人口计划生育百分考核细则》采取有效措施，切实加强领导，坚决贯彻执行。二是加强基层计生工作人员的政策法规、信息系统操作、药具管理等业务培训，提高了从业人员专业素质。

（二）拓宽宣传渠道，深入目标人群，扎实开展计生宣传活动

一是春节期间进村入户、走访慰问困难计生家庭，发放计划生育公益金共计29.4万元，第一时间传递党和政府对他们关怀和帮助；二是发挥人口学校主阵地作用，举办了信息管理、两癌筛查和基层信息员等业务培训班4期，增强了基层服务群众的理念和工作能力。三是指导科学教养，提高早教认知度，帮助0-3岁婴幼儿家长树立优质早期教育观念。为了提高早教宣传指导覆盖率，利用港下医院、东湖塘社区卫生服务站预防接种目标人群集中的有利时机开展宣传指导，发放早教读物和毛巾、围嘴等婴幼儿用品，同时村计生干部做好补宣传补服务工作，宣传服务率达100%。四是开展青春期教育进校园活动，5月18日，在怀仁中学举办了“青春密码”的讲座，主要内容是女生在青春期生理和心理的发育、变化，还有青春期容易产生的困惑、误区，以及受孕、流（引）产和终止妊娠手术可能导致的伤害，教育她们自尊自爱、迈好青春第一步。

（三）拓展服务领域，深入目标人群，提升女性生殖健康水平

一是计卫联手开展好春季生殖健康检查和孕环情监测服务活动。对全镇5100多名已婚育龄妇女（包括流动人口）进行了检查服务，在服务过程中，嘱咐检查出子宫肌瘤、附件襄肿的育龄妇女定期随访、检查治疗，对高危人群及时转诊、督促治疗。二是开展好国家“孕前免费优生健康检查”工作。3月份对计划怀孕夫妇开展集中服务，有37对夫妇接受了孕前免费优生健康检查，1-6月底已完成241对优生健康检查服务，已基本完成上级下达的任务数，妊娠随访结局 155人，从而有效地降低了出生缺陷的发生风险。三是积极实施“药具零距离”计划，在全镇范围内，包括流动人口居住区、农贸市场等人员集中地在内，共安装了10台自动售套机，并定期进行测试、维修，大大提高了广大群众对避孕药具的易得性。

（四）关爱流动人口，落实综合治理，推行均等化服务

一是认真开展流动人口学生家长婚育证明的查验工作。继续做好外来务工人员子女入学（园）查验工作，今年春季学期开学前，服务站延长工作时间，对每个流入学生家庭查验《全国流动人口婚育证》、户口簿、身份证、暂住证等证件，提供免费的孕环情检测，为2530位外来学童开具了新生预报名证明，查验率100%。秋季新入学流入学生家庭查验工作已全面展开，查验学生家长386人，对于查验过程中发现的无计划怀孕家长及时动员其做好补救措施。二是做好2015年全国流动人口动态监测工作，认真组织样本点人员参加流动人口动态监测培训，对两个被选取的村（社区）辖区内居住一个月以上且年龄在16岁至59岁的流动人口展开入户问卷调查，认真仔细地讲解、询问信息、登记表格，将调查与亲情问候相结合、与政策宣传相结合。通过入户调查，调查人员掌握了辖区内流动人口的基本信息，摸清流动人口的就业、居住、计生服务、生殖健康等情况。

（五）真情奉献，普惠民生，多方面温暖计生家庭

一是认真登记、仔细审核做好企业退休职工一次性奖励、农村奖扶和特扶的调查摸底和信息上报工作。上半年共登记上报一次性奖励人数156人，农村奖扶615人及特扶7人，已通过区级审核。二是把计划生育综合保险作为“惠民服务”项目推进，各村（社区）对于这一惠民利民的保障项目都很支持，山联、黄土塘、蠡西、华东、东青河5个村（社区）为本村0-14周岁儿童全员足额投保，全镇投保独生子女综合保险总数2477人。三、定期开展走访慰问活动。5月29日，协同相关部门走访了陈市、张缪舍两个村6户特别扶助家庭，为他们送上米、油等日常用品，指导老人们开展简单的健身方法，鼓励他们迈出家门，走出失独阴影，参加科学健身，让他们感到党和政府的关心、温暖。

三、2015年下半年工作计划及措施：

一、继续稳定低生育水平，确保各项计划生育率达标；加强平台系统的应用管理，认真及时正确完成各类统计报表，严把源头信息质量关，无瞒报、漏报和虚报现象；建立多种发放渠道，积极打造药具发放“零距离服务圈”，规范有序开展随访服务工作；推进流动人口服务公共服务均等化服务，加强信息管理和采集工作，做好孕环情检测和新老生父母查验等阶段性工作，积极开展各项免费服务和主题活动。

二、严格执行人口计生新政策，完善阳光管理、阳光监督、阳光维权、阳光服务新机制。认真做好社会抚养费征收委托事项，规范信访信息录入，处理来信来访限时办结，再生育审批申报材料及时规范；认真落实“两非”制度，严格把关开具引产证明；完善计生扶助政策，切实做好农村奖励扶助、特别奖扶、公益金扶助工作，计划生育奖励政策兑现率达100%，认真做好一次性奖励受理登记、审核及企业不肯支付对象的稳控和协调工作；广泛开展计划生育行政指导工作，充分利用育龄妇女短信服务平台发送法制宣传等短信。

三、以提高人口与家庭公共服务为抓手，拓展计划生育服务范围，覆盖孕育生命、婴幼儿早教发展、青春期健康教育、避孕节育、更年期健康指导等内容，把人口计生工作向家庭全人口转变，扎实推进国家免费孕前优生健康检查项目，积极抓好期内避孕节育措施的落实工作，认真开展0-3岁婴幼儿早期教养工作，继续开展“青春期知识讲座”进校园活动。

四、加强基层基础管理，强化村级计生干部队伍建设。利用每月统计例会，结合阶段工作针对性开展具体工作实用技能培训，提高业务水平。同时加强对日常工作、重点工作、重要时段工作的监督指导，确保工作及时、规范、高效。