| 信息索引号 | 014038747/2015-00063 | 发文日期 | 2015-02-10 | 公开日期 | 2015-4-8 |
| 文件编号 | 2015 | 发布机构 | 安镇镇人民政府 | ||
| 效力状况 | 有效 | 文件下载 | — — | ||
| 内容概述 | 2015年街道党工委工作会议上的报告 | ||||
着力攻坚 致力创新
当好城乡一体发展排头兵
陈秋峰
（2015年2月10日）
同志们：
今天，我们在这里召开党工委工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的十八届四中全会、习近平总书记在江苏视察调研时的重要讲话精神，按照区委三届六次全会的部署要求，回顾总结去年工作，谋划部署今年任务，动员街道各级党组织、广大党员和干部群众，统一思想、坚定信心，以创新的理念和务实的举措奋力开创转型提升发展新局面。下面，我根据街道党政联席会议研究的意见，讲三个方面问题：
一、攻坚克难，奋勇争先，经济社会踏上整体提升新阶段
过去一年，面对复杂多变的宏观形势，街道上下认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，始终坚持“锡山领先、无锡一流”的工作标准，扎实推进各项重点工作的开展，经济社会呈现出“经济发展积极向好、人民生活持续改善、社会大局和谐稳定”的良好态势。
1、经济发展迈出更稳步伐。坚持把稳增长、促转型摆在更加突出的位置，加快园区转型提升，壮大产业规模，实现了经济发展质量、水平和效益的稳步提升。一是实体经济运行平稳。商务区、安镇街道实现公共财政预算收入8.47亿元，同比增长14.5%；完成工业开票销售132.7亿元，同比增长7.8%；“两车”产业完成开票销售收入80.6亿元，同比增长14.8%；完成小税种征收2803万元，增长14.3%。公共财政预算收入、国税开票、限上销售额三项指标增幅全区第一，其他主要经济指标在全区排名靠前，经 济发展的质量和水平持续提升。二是骨干企业支撑强化。街道超亿元工业企业达16家，全年新增规模以上工业企业5家。隆达、华能等重点骨干企业加快转型升级步伐，隆达超合金材料项目启动实施。雅迪集团浙江基地和无锡基地合并工作顺利推进，全年实现开票42亿元；雅迪、新日上市工作扎实推进，新日汽车生产资质报工信部审批，新能源汽车项目已进入深入洽谈阶段，加速向产业链高端延伸。三是项目引建力度加大。全年工业投入达到10亿元，赛盈科技、新伟动力等11个在建项目全面推进，国威电动科技、科依德光电两个项目建成投产。储备了庆欧科技、中佳新材料等9个在谈招商项目，为工业经济持续发展注入强劲动力。四是园区发展持续优化。按照大成园区提升和新世纪园区转型的总体工作思路，稳步推进园区环境整治和基础设施建设，大成园区创建成为江苏省新型工业化产业示范基地。进一步提高园区发展质量和经济效益，严把项目准入关，深入开展“双低”企业治理，新供地项目产出水平远高于全区平均水平，园区发展效益不断提升。
2、拆迁安置实现更进一步。始终以昂扬的斗志、扎实的作风和务实的态度全力以赴推进拆迁安置工作，全年完成签约20.3万平方米，其中住宅189户、5.2万平方米，非住宅106家、15.1万平方米；拆除22.8万平方米，其中住宅5.6万平方米、非住宅17.2万平方米。一是加强组织建设。修订完善拆迁工作意见及考核奖惩意见，进一步完善责任体系和工作要求，进一步加大考核奖惩力度，提升参与各方的积极性和责任心。明确村（社区）、拆迁工作组、拆迁联络员、动迁公司工作责任，做到任务层层分解、压力层层传递。通过定期推进、定期会商、拆迁日报、书记约谈、下村调研、部门联动等机制和方式，使拆迁工作始终作为街道第一重要工作的高度予以强势推进。二是狠抓节点清除。始终把节点清除作为拆迁工作成效体现的关键，通过着力攻坚，全年完成新华路北、芙蓉塘闸站、吼山北路等13个节点。全力做好建设地块的征地清障、杆线迁移工作，完成吼山北联河等4个建设项目的清障交地以及11个水电气项目的迁移改造工作。三是注重司法保障。把推进司法强拆作为拆迁工作的有效抓手，成立依法征收工作领导小组，确定国土征收司法程序基本操作办法，新锡路国土征收地块未签约的住宅全部进入司法程序，15户住宅进入集土责令交地程序，通过细致工作，成功签约7户。四是强化安置工作。全年累计安置结算734户、923套，安置分房700户、838套，基本做到应安置尽安置。采取过细工作抓好过渡户压降工作，全年累计压降全过渡户65户、半过渡户309户，努力做到符合安置条件过渡户全部安置到位。全面启动老安置小区转移登记工作，完成安置房安置资格审核1010户、1700套，48户安置户取得房地“两证”。
3、城乡管理体现更高水准。立足完善功能、提升品质，狠抓建设管理、环境优化，城乡一体加速融合，城乡面貌快速提升。一是社区管理有力推进。研究制定《安镇街道社区建设社区划分工作方案》，全面启动社区规模调整、区域划分前期调查摸底工作。继续推进安置小区环境提升工程，完成维修项目26个、零星项目40个，小区环境持续改善。建成“职工之家”活动中心，水岸佳苑、山韵佳苑睦邻中心全年共举办群众性活动达334场次、日均人流量均达到250人次，共打造11个特色文化团队。二是城市管理不断加强。深入实施市容环境综合整治，完成背街小巷整治3条。建立健全村（社区）违法建设巡、报、防、整工作机制，通过违建专管员、违建信息员、网格化队员、第三方监督员进行日常巡查、监管，发现并拆除各类违法建设1.1万平方米，遏制了各类新增违法建设行为。扎实推进文明城市创建，城市文明程度和环境面貌得到明显改善。三是生态环境日趋改善。深化大气污染防治，扎实推进工业废气排放达标、秸秆禁烧等工作，环境空气质量持续改善。纵深推进水生态综合整治，完成河道综合整治5条，成功创建成为江苏省“水美乡镇”。完善村庄环境长效管理机制，制定《安镇街道环境长效管理实施意见》，山河村龙宕头、南山头通过无锡市村庄环境长效管理示范村验收。中央景观大道、南新河景观带全面建成，全年造林绿化面积达1000亩，翠屏山殡葬环境整治提升工程扎实启动。四是城乡一体化加速融合。完成凤凰山生态园城市概念性规划设计，5个规模特色种植项目顺利入驻，“一路、一河、一园、一广场”全面推进，凤凰山生态园被评为无锡市市级现代农业园区。山河药材基地、安南苗木基地完成建设，胶山李家桥园区、安南朱家坝园区顺利推进，安镇街道现代农业发展框架初步形成。完成白丹山村级股份制改革试点工作，建成锡山区第一家街道农村产权交易平台，村（社区）“三资”公开平台全面建成。
4、民生事业得到更好发展。始终坚持民生优先理念，不断加大民生投入和社会事业建设力度，办成了一批群众直接得益受惠的好事实事。一是就业保障稳步提升。全面推进就业促进工程，启动“48小时推荐就业直通车”项目，全年提供就业岗位2500余个，实现新增就业1509人，新增公益性岗位191个。深入推进社保扩面工程，实现被征地农民断保续保1019人。建立深度贫困家庭爱心档案31份，开展扶贫帮困结对81户，全年发放各类救助金532万元。二是各项事业扎实推进。完成锡山实验小学主体工程建设，天一实验学校、安镇中学、查桥中学“三校”共享共提升工程进一步拓展。锡山人民医院新建工程进展顺利，锡山人民医院分院和社区卫生服务中心合作交流进一步密切。查桥敬老院改扩建工程、长青园管理服务中心进入收尾阶段，即将全面投入使用。新建益林路、鑫安路等4条道路，年内5条、17.2公里道路建成通车。三是公共服务全面优化。对辖区内本地孕产妇住院分娩实施补助532人，补助金额22.4万元，完成“两癌”检查4388人，完成65岁以上老年人免费健康体检5866人。广泛开展文艺会演、全民健身等群众性文体活动，全年举办主题性大型广场文艺10场，文体“四进”活动47场。成功举办街道第七届全民运动会，《安文璀璨》系列丛书出版刊发。四是社会大局和谐有序。深入推进社情民意大收集工作机制，全年共收集社情民意725条，办结631条。组织街道第二批130名机关工作人员进村入户采集民情档案和社情民意工作，全年走访居民12000余户。建立维稳预警信息日报制度，完善领导信访接待工作机制，全面化解影响本地区安全稳定的突出问题、重大隐患和主要矛盾，全力做好全国及省市“两会”、中央巡视组驻宁和APEC峰会期间社会稳定工作。安全生产形势平稳趋好，全年未发生重特大安全生产事故，连续三年获得市安全生产先进集体。
5、党的建设取得更实成效。深入开展党的群众路线教育实践活动，统筹推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，党建工作科学化水平不断提高。一是活动成效进一步巩固。围绕“为民务实清廉”的主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，将教育实践活动作为重大政治任务抓紧抓好，做到了善始善终、善作善成。广泛听取群众意见，切实找准找实“四风”问题。认真组织召开专题民主生活会和组织生活会，以整风精神开展批评与自我批评，会议开出了较高质量，达到了预期效果。注重整改落实、建章立制，落实“两方案一计划”中制定的25项全面整改、12项专项整改、11项制度建设计划，一批群众反映强烈的突出问题得到有效解决，党风政风和党群干群关系不断好转。二是干部队伍进一步优化。高度重视年轻干部锻炼培养，安排村（社区）年轻同志与街道机关年轻同志开展“双向挂职轮岗”活动，进一步提升年轻同志的适岗性；加强年轻干部梯队培养，完善干部数据库建设，建立后备干部人才库；严格规范干部提拔任用程序，5名年轻同志通过“公推竞岗”走上街道中层副职或定员岗位，公开招聘5名村（社区）工作人员。三是基层基础进一步夯实。以群众路线教育实践活动为契机，开展 “万名党员进万家”活动，机关160多名党员全部到村（社区）报到，推动机关干部“下基层、接地气”。提升非公党建水平，新建捷通车业、科依德光电等2家企业党支部。进一步打造新日“阳光党建”项目，初步形成项目工作方案。四是勤廉形象进一步树立。认真贯彻落实中央八项规定和省市区委十项规定，街道机关作风效能持续提升。组织开展“5·10思廉日”、廉政教育专题会议等活动，引导广大党员干部坚持为民宗旨，树立勤廉形象。健全完善惩防体系，深入推进廉政文化“六进”活动，持续加大违法违纪案件查处力度，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。此外，街道人大、政协、人武、统战等工作取得良好进展，工会、共青团、妇联、科协、商会等群团组织建设全面加强，老年体协、老促会、关工委和残疾人事业健康发展。
在去年新情况、新矛盾、新挑战不断显现的情况下，能够取得这样的成绩实属不易，令人振奋，令人鼓舞。这是街道上下广大干部群众凝心聚力、顽强奋战、开拓进取、埋头苦干的结果。在此，我代表街道党工委、办事处，向一年来辛勤工作、开拓奋进的广大干部群众表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，安镇的发展仍然面临不少困难和问题：一是重点工作推进不力，一些确定的年度目标任务完成情况不尽如人意，特别是拆迁工作中的清点、应拆未拆、历史遗留问题解决等未得到很好突破。二是创新亮点工作不多，可以在全区作推广宣传的先进理念、做法和经验不多，与“锡山领先、无锡一流”的工作标准不符，与安镇街道城市化进程的要求不符。三是少数干部的干劲闯劲不足，争先意识淡化、责任意识退化，对各项工作的执行力低下，执行的标准不高、速度不快、力度不大、办法不多。这些问题必须引起高度重视，在下一步的工作中着力加以克服和解决。
二、咬定目标，扭住重点，推动各项事业呈现活力迸发、齐头并进的发展新局面
锡东新城经过近六年的开发建设，新城的城市形态不断优化，功能不断完善，新城建设逐步进入了内涵提升的新阶段，置身于城市化发展前沿阵地的安镇街道，与其他板块相比具备了较好的基础优势和资源优势，面对上级的要求、群众的期盼和自身发展的需要，安镇街道理应在项目建设上选优招强作引领，在拆迁清点上攻坚克难作表率，在社会管理上创新实践树标杆。今年工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，坚持着力攻坚和致力创新并重工作导向，坚持“锡山领先、无锡一流”的工作标准，力当经济发展的主战场，争当社会管理的创新地，勇当新城建设的生力军，当好城乡一体发展排头兵。
2015年经济社会发展的主要预期目标是：工业开票销售同比增长10%，两车产业开票销售同比增长15%；规模以上工业总产值同比增长5%；工业投资同比增长20%；主要经济指标增幅高于全区平均水平。
根据上述要求，今年要着重抓好五个方面的工作：
1、突出提质增效，加快打造安镇经济升级版。坚持提总量与升质量两手并重，不遗余力增投入、促转型，加快优化产业结构，提升经济发展水平。一是狠抓项目扩大增量。加强与安永、第一电动网、海峡两岸合作基金等中介机构的合作，确保全年新增有效工业项目信息源不少于10个，积极跟进欧瑞康集团、时硕科技、史密斯电动商用车等项目，全年出让工业用地150亩以上。加快新近签约项目落地建设步伐，努力扩容在建项目数量，斯吉利风能、源华阀门、庆瓯科技等签约项目上半年启动建设，明迪机械、赛盈科技等5个项目全面投产。二是调优结构提高质量。继续推进“两车”研发设计企业的集聚，利用创融大厦载体资源，搭建电驱动研发服务平台，新引进“两车”研发设计企业3家以上，引领行业发展。引导新日、雅迪等骨干企业向“微笑曲线”两端延伸，实现产业链延伸升级，实现由传统向高端、“两轮”到“四轮”的新突破。鼓励和引导传统骨干企业更加注重科技创新驱动，以技术和人才引领发展，加快推进隆达、新日等企业与中国科学院金属所、麻省理工产学研合作步伐，年内技改项目投资额达1亿元以上。三是做强企业壮大体量。集中区域内优势资源发展壮大龙头企业，推进雅迪集团基地整合项目建设，加快培育成百亿企业，推进企业上市进程，确保今年在香港成功上市，新日更换券商后上市工作要取得实质性进展。积极扶持培育华能、隆达等一批成长性好、自主创新能力强的骨干企业，着力形成一批“专、精、特、新”的行业“单打冠军”。四是园区转型实质启动。启动资产收购、企业资源的整合工作，拓展发展空间。强化招商推进，按照整体开发的思路，紧密对接台湾时硕科技以及瑞士欧瑞康、青岛海立美达两家国内外上市公司，研究欧瑞康产业园、海立美达汽车工业园等小型园中园的开发建设，今年确保有项目实质性入驻，拉开新世纪园区转型的序幕。
2、立足保障新城，深入推动拆迁安置全到位。以推进重点地块清点为突破点，以点带面推动拆迁工作取得全面胜利，完成21个地块、10.7万平方米年度拆迁任务。一是提振精神。主动适应当前拆迁工作面临的新情况、新形势，将平稳有序和规范细致工作作为一种新常态，克服消极情绪，树立商务区、安镇街道一体化发展的意识，增强主动发展、全力保障的责任感、使命感和光荣感。二是突出重点。紧紧围绕年度目标任务，聚焦重点地块和节点，力争到今年年底前，所有节点地块全面清除到位。坚决遏制新增应拆未拆房屋，历史遗留应拆未拆房屋要逐个细化排查，制定拆除方案，明确拆除期限，年内整改到位。历史遗留拆迁问题也要逐个梳理，分步分批化解到位。三是创新手段。运用好国土司法强拆、集土责令交地有力抓手，加快司法强拆手续办理，把运用司法手段推进拆迁作为常态化工作予以抓紧抓好。统筹协调国土、公安、工商、税务、法庭等条线单位力量，密切配合、强力支持，辅以必要的协调手段，为拆迁工作的快速推进扫除障碍提供保障。四是强化安置。加快山韵佳苑D地块安置房交付投用，继续巩固一套房“零过渡”工作成效，进一步压降过渡户；深入推进安置小区转移登记及“两证”办理工作，完成安置房小区安置资格审核2000户。
3、聚焦民生改善，不断提升人民群众幸福感。民生幸福是经济发展的最终目的，是社会进步的根本动力。要继续加大公共财政对民生的投入，把群众最急需、最迫切、最欢迎的民生实事办好，不断提高群众的幸福感和满意度。一是全面提高保障水平。积极实施就业扶持政策，落实好“48小时推荐就业直通车”工程，全年确保新增就业1200人，提供公益性岗位100个，开展技能培训650人。确保居民养老保险参保覆盖率达98.5%以上，居民养老保险待遇发放率100%，居民医疗保险参保覆盖率达99%以上。大力发展慈善事业，扎实开展社会救助工作，全面提高社会救助水平，打造全区最敏感词，请谨慎使用。帮扶高地。二是全面提升公共服务。进一步发挥社区卫生服务站公共卫生服务功能，建立健全绩效考核体系，着力开展特色便民服务，提高服务水平。继续推进市民素质提升工程，大力开展各类广场文艺和文体活动进社区活动，不断丰富群众精神文化生活。加快文体设施建设，完成走马塘水岸段、鑫安段3公里文体设施工程，新建健身场地3000平方米以上，睦邻中心全年举办各类社区活动不少于300场次。三是全面优化社会事业。优化教育资源布局，启动查桥中学改造工程建设，锡山实验小学确保秋学期建成投用。加强养老服务体系建设，整合后的安镇养老服务中心正式投用，完成老楼改造工程。提高居家养老及残疾人服务中心服务水平，设立街道老年人配餐中心，为农村五保老人、优抚对象、空巢老人等提供就餐服务。全面启用长青园管理服务中心，提升殡葬服务水平，营造文明殡葬风气。优化公交道路设施，结合地铁2号线调整公交线路3条，年内8条、4.82公里道路建成通车。
4、注重环保优先，积极创建生态文明新形象。牢固树立环保优先理念，巩固生态整治成果，完善长效管理制度，着力构筑可持续发展优势，为推动转型发展、赶超发展提供坚实的环境支撑。一是落实铁腕治污手段。继续深化水生态综合整治，巩固提升河道综合整治、畜禽养殖综合整治成效，加强商务区水利设施移交后的管理工作。积极治理大气污染，深入实施“蓝天工程”，整治燃煤锅炉5台，更大力度抓好工业废气排放达标、建设工地与道路扬尘控制、秸秆禁烧等重点工作，促进空气质量持续提升。要坚持严格执法，对超标排污、违法偷排企业，从严执法，绝不手软，全面形成铁腕治污的高压态势。二是健全长效管理措施。积极研究水生态综合整治长效管理机制，继续巩固提升村庄环境整治成果，推动村庄环境整治常态化、制度化，确保通过国家卫生镇复查。完成5条道路市政设施改造，至少新打造一个环境优美村庄，努力争创一个江苏省“最美乡村”。三是放大生态资源优势。围绕水质净化、地面绿化、环境美化，持续加大生态修复力度，完成吼山北联河、翠屏山环境整治等环境提升工程，建成凤凰山生态园启动区、走马塘西路等面积为36.4公顷的8个景观工程，全力构建赏心悦目的生态景观。
5、着眼和谐稳定，加快促进社会治理大提升。和谐稳定是人民安居乐业的基础，也是商务区、安镇街道事业发展的基础保障，只有加强和创新社会治理，突出抓好社会治理的关键环节，才能巩固发展和谐稳定的社会局面。一是优化社区管理体系。有序推进村级股份制改革，以“户籍随房走、股权跟人走、福利在住地、管理归属地”为原则，实现社区布局全覆盖；通过“社区－片长－楼长－居民”的纵向网络和“社区－物业－政府部门－专业组织”的横向纽带，实现社区管理全覆盖；坚持政府主导、市场运作、社会参与，积极扶持社会组织的发展，实现社区服务全覆盖；以社区文化建设为导向，推进社区居民自治制度化、规范化、程序化建设，实现社区自治全覆盖。二是加强社会稳定工作。进一步理顺机关、村（社区）接待服务群众工作程序，建立首问接待、属地负责、全程监督、责任追究、涉稳问题化解工作考核机制，畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，着力从源头上预防和减少不稳定因素。发动全体干部深入基层，了解民情民意、完善民情档案、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、基层发展稳定。三是严格安全监管责任。全面贯彻落实“党政同责、一岗双责”制度，严格落实企业安全生产主体责任，持续开展隐患排查和专项整治行动，依法从严从重打击各类非法违法生产经营建设行为，强化行业监管和社会监督，切实抓好公共食品、校园校车、山林防火等领域安全管理工作，努力实现事故起数和死亡人数双下降，坚决防止重特大安全事故的发生。健全应急管理机制，提高应对突发事件的处置能力；加强网络信息安全工作，强化网络舆情信息监控，牢牢把握舆情处置主动权，营造和谐稳定的社会氛围。
三、深入贯彻落实十八届四中全会精神，以法治为引领推动自身建设迈上新高度
推进法治建设，是当前及今后一个时期的首要政治任务，要深刻认识新形势、新特点带来的新变化，用法治思维谋划工作，用法治方式破解发展难题，推进各项工作迈入法治化、规范化、科学化道路。不断巩固党的群众路线教育实践活动成果，牢固树立作风建设永远在路上的理念，推动作风建设、党风廉政建设和党建科学化水平迈上新台阶。
1、筑牢遵纪守法的思想防线。更加自觉地把法治建设摆到突出的位置，贯穿于经济社会建设各领域、全过程，更好地发挥法治的引领和示范作用。一是提升依法执政能力。深入贯彻“三统一”、“四善于”的要求，健全法治建设领导体制和工作机制，确保党工委办事处依法决策机制自觉在宪法法律范围内活动，真正做到以法治的理念、法治的体制、法治的程序开展工作。党员干部特别是领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事，决不能以言代法、以权压法、徇私枉法。二是加强权力监督制约。进一步规范项目建设、政府采购等行为，加强公共资源交易平台的监察，严格按照招投标和审计管理相关规定实施，防止腐败问题发生。加快推进对公共资金审计监督的全覆盖，坚持公开为常态、不公开为例外的原则全面推进政务公开，着力形成科学有效的权力运行制约和监督体系，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。三是增强全民法治观念。认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制，广泛开展法治宣传教育活动，健全完善普法宣传教育机制，推进领导干部带头学法、模范守法，努力在全社会形成守法光荣、违法可耻的良好氛围。坚持公民道德教育和法治教育并举，大力加强法治文化建设和公民道德建设，引导群众自觉践行社会主义核心价值观。深入开展“法律六进”等普法活动，加强公共法律服务体系建设，着力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
2、打造素质一流的干部队伍。事业成败，关键在人。锡东新城建设进入第七个年头，对于安镇街道而言，面对快速城市化中后期大量的管理任务和社会事务，必须有一支适应新城建设要求、符合安镇发展实际，既勇于探索、善于创新，又精于业务、勤于实践，还能敢于担当、忠于职守的干部队伍，时刻牢记肩负的职责和使命，保持最佳的精神面貌和战斗意志把各项工作推向前进。一是领导干部作表率。各级领导干部，特别是“一把手”要从我做起，想问题、作决策、办事情都要放到城市化大背景下进行考量和思索，要把勤勉敬业、严谨务实的作风贯穿于工作始终，以身作则把街道整体工作理念、工作作风带到一个新高度。二是工作落实重执行。对于定下的目标和确定的工作就要不折不扣抓执行、抓落实，加强考核督查问责，严格奖优罚劣，做到目标同向、上下同心、工作同步。三是考核选拔看业绩。树立“以实绩论英雄、凭实绩用干部”的考核评价机制，给想干事、能干事、会干事的人以平台，加快构建素质高、基础实的干部梯队，带动街道干部队伍整体竞争力的提升。四是打造文化凝氛围。丰富载体、完善体系，进一步深化“四化”主题教育内涵，通过集体活动、学习、拓展、交流，确保干部队伍能力素质、作风状态取得明显提升。
3、建设坚强有力的基层组织。围绕抓基层、打基础，大力推进基层服务型党组织建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进法治的作用，进一步提升基层党组织的凝聚力、战斗力。一是优化服务网络。进一步扩大党组织和党的工作覆盖面，着力完善全面覆盖、灵活高效、贴近需求的基层服务网络。拓展基层党务综合服务平台、非公企业党建之窗等网络平台服务功能，逐步构建数字化网络服务体系。二是建强基层队伍。选优配强基层党组织带头人，积极开展有针对性的党组织书记专题培训，不断提高服务群众、服务发展的能力和水平。加强党员队伍建设，严把党员“入口关”，优化党员队伍结构，确保党员队伍的先进纯洁。三是丰富活动载体。结合党的群众路线教育实践活动，深化社情民意大收集机制、领导干部“三抓三促”、“三方结对共建”、党员志愿服务等活动，完善党员干部直接联系服务群众工作机制。
4、营造风清气正的发展环境。勤是成事之基、取胜之道，廉是立身之本、从政之要。要按照为民务实清廉的要求，全面加强党风廉政建设，着力营造风清气正的良好环境。一是改进工作作风。牢固树立群众观念，严格执行中央八项规定以及省市区委十项规定，将改进作风与反对“四风”并重，与践行党的群众路线教育实践活动精神相结合，大力推动党群干群关系更加和谐，着力提高清廉为民的良好形象。二是提升服务效能。以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头抓作风、提效能，集中整治“庸懒散奢”，严肃治理“慢作为、不作为、乱作为”。围绕政府职能转变，积极推进政府管理体制创新，进一步提升服务效率，提高服务水平。三是筑牢反腐防线。深入开展廉政教育，推进廉政文化建设，常敲“警示钟”、常打“预防针”，提高廉政教育实效。加强权力监督制约，深化权力公开透明运行，让制度成为约束权力的“紧箍咒”和保护干部的“防火墙”。坚持用“零容忍”的态度惩治腐败，进一步加大违纪违法案件查处力度，做到有案必查、有腐必惩，切实保持惩治腐败的高压态势，全力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好环境。
同志们，做好今年的工作，任务艰巨、责任重大。各级各部门要认真贯彻落实这次会议精神，以更加振奋的精神、更加饱满的状态，开拓创新，扎实苦干，全力开创改革发展新局面，为加快推进新城发展、建设富强美丽和谐幸福现代化新锡山作出新的更大贡献！
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