锡山区以“社会救助综合服务中心”为主体，结合“社会组织发展支持中心、慈善事业发展指导中心”，建成“一体两翼”集成化社会救助综合服务平台，构建集社会救助、慈善公益、社会组织支持等多元服务于一体的民政社会救助“服务舱”。围绕“一窗受理、集成服务”目标，指导各镇（街道）有机融合便民服务中心、社工站、慈善工作站及未成年人保护站功能，打造“融合式”“整合式”社会救助综合服务中心（站），并于今年完成9个镇（街道）综合服务站的全面升级。充分发挥区镇村三级社会救助（综合）服务中心（站、点）作用，统筹整合基层社会帮扶力量和资源，编制“办理流程清单”、构筑“需求清单”、提供“政策清单”、汇集“资源清单”，制定个性化“供需匹配”目录，满足困难群众多元化的服务需求，打通社会救助“最后一公里”。

一是精准滴灌促触达，实现政策“主动找人”。持续开展“大数据比对+铁脚板走访”，强化基层巡访机制，构建动态监测体系，推动救助服务从“被动受理”到“主动发现”，促使政策“精准触达”。聚焦困难群众“急难愁盼”，兜底排查3大类22种专项帮扶群体，推进“3610”专项行动机制，联动各相关部门形成综合帮扶合力，以困难群体差异化需求为导向，优化救助帮扶“供需匹配”，推动政策机制供给侧改革，从建立健全多维贫困识别、分层分级干预、救助服务清单等长效机制入手，精准实施10大救助工程，形成分层分类的“梯度救助”格局。上半年重点开展医疗、教育、廉租房、就业帮扶、互助共助、深度救助、“为爱充电、冬暖夏凉”等综合帮扶，并动态调整最低生活保障、特困人员基本生活保障标准，发放各类保障金、生活补贴、特困供养金666.49万元。

二是智慧救助优服务，赋能业务“一窗受理”。推进困难群众“一件事”改革试点建设，锚定困难群众多元化需求，构建跨部门联合关爱帮扶困难群众工作机制，建立健全线上线下一体化综合救助服务体系，实现关爱帮扶服务“一张清单、一表申请、一次研判、一窗受理、一网通办、一线应答”，全面提升困难群众的获得感、安全感和满意度。继续推行“基层高频事项一平台办理”，“一窗受理”政府救助业务，推动实现困难群众“一次申请、多事项联办”，做到数据多跑路、群众少跑路、行动不便对象“零跑路”。

三是多元联动聚合力，集成服务“共助生态”。依托三级社会救助综合服务平台，重构社会救助治理体系，改变“政府独角戏”局面，实践“社会救助+社会服务+社会组织”服务路径，链接社会组织、爱心联盟、志愿者等社会力量，构建“1+N”社会救助服务共同体，形成“众扶众助，共善共治”的社会共助格局。立足困难群众“风险防范、照料护理、生活服务、关爱服务”等四大类需求，启动实施13个区级及9个镇级服务类社会救助项目；深化与“社会救助暖心服务联盟”单位合作，紧扣困难群众实际需求、联盟单位资源特长两大支点，针对性提供艺术疗愈、心理疏导、健康养生、寻医问诊等差异化主题服务；发挥商业保险杠杆作用，分类提供2种不同类别的保险服务，进一步推动社会救助由单一物质帮扶向“物质+服务”多元帮扶、由“生存型保障”向“发展型服务”转型升级。