2024年度法治政府建设工作报告
云林街道办事处
今年以来,云林街道全面学习贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实法治思想,严格落实区委关于法治政府建设的决策部署,以加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府为目标,全力推进法治云林建设走深走实。现将街道2024年法治政府建设工作汇报如下:
一、本年度推进法治政府建设的重要举措和成效
(一)加强学习,提高干部思想认识。坚持以法治思想为指引,持续强化理论武装,健全领导干部学法制度,把宪法、法律和党内法规列入党工委中心组年度学习计划,通过召开街道党工委(扩大)会议,传达学习法治思想及中央全面依法治国工作会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。组织开展“法律明白人”专题培训及《法律援助法》知识培训,推动法治思想“进机关、进社区”,不断提高干部职工运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。2024年开展法治专题培训讲座3场,参加年终述法领导干部16人,行政执法人员培训2次,街道工作人员参与旁听庭审5次。
(二)依法依规,提高行政决策水平。一是落实重大行政决策的公众参与、风险评估、专家论证、合法性审查、集体讨论等制度。对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用均由街道党工委(扩大)会议讨论研究决定。街道重大行政决策在群众参与、调查研究、民主讨论和科学论证的基础上,还通过召开座谈会、政府开放日等形式广泛征求意见,充分听取社会各界意见。二是街道及各村(社区)全部配备法律顾问,法律顾问常态化参与街道、村(社区)重大行政决策、信访调解、合同合法性审查、普法宣传、矛盾纠纷调处、法律咨询等工作,降低行政决策风险。2024年以来共计审查法律合同文书356份,代理民事案件1件,参与化解信访案件5件,有效提高依法决策效率。认真履行行政机关负责人出庭应诉职责,行政机关负责人出庭应诉率100%。
(三)依法行政,提升综合治理能力。着力抓好政务公开栏、街道政务信息网的建设,及时更新政务公开栏目并发布政务信息,服务大厅推行微笑服务,让群众办事放心、舒心,让办事群众最多“跑一次”;加强队伍建设,提高执法人员素质加大对执法人员的培训力度,通过授课培训、集中学习和个人自学等方式,紧紧围绕法律法规、执法程序、执法文书三个方面内容,对照权责清单,逐一学习掌握每一项职权的法定依据、运行流程和工作标准,确保执法人员敢执法、会执法;深入开展依法治理,多次征询赋权部门对下放行政执法权的意见,加强执法监督机制和能力建设,开展对城管、人社等部门执法案卷抽查及执法指导,推动建立常态化执法监督机制,2024年开展行政执法案卷评查1次。
(四)完善体系,依法化解社会矛盾。定期邀请法律顾问对调解员进行法律知识的指导,完成街道现有61名调解员的调解员证年审工作,协助街道和村(社区)调解疑难矛盾纠纷,解决实际问题。同时,进一步健全街道、村(社区)两级人民调解委员会,加强完善街道、村(社区)两级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机制,对矛盾纠纷排查调处实行动态管理,做到情况明、底数清,有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。2024年共排查调解矛盾纠纷58次,受理调处各类矛盾纠纷1379起,其中非正常死亡类纠纷21件,涉及赔偿金额1530余万元,成功率达100%,没有一起纠纷因调解不及时或不合法引起民转刑案件,较好地发挥了人民调解在社会治安综合治理第一道防线的作用,为辖区的社会稳定起到了积极作用。
(五)深化普法,全面落实普法规划。充分发挥法律顾问、法律明白人和法治宣传员等骨干队伍作用,深入开展法治宣传教育,使全民法治意识进一步加强。集中开展“农民工学法周”、“民法典宣传月”等宣传活动25场次,扎实做好法治建设满意度提升工作,今年以来,街道及各村(社区)利用电子显示屏播放法治宣传内容及悬挂宣传横幅达160余条、开展法治文化活动15场次、开展法治讲座11场次、开展法律咨询15场次、解答咨询360余件(起)、发放普法资料2万余份。同时,因地制宜建设法治公园、法治文化长廊、法治广场等,不断提升了辖区法治文化“软实力”。
二、本年度法治政府建设工作存在的不足和原因
虽然,街道依法行政工作和推进法治政府建设取得了一定成效,但在推进依法行政过程中仍存在如下问题:
一是基层法治力量仍然相对薄弱,执法能力有待加强;二是群众法律意识有待进一步,咨询法律顾问热度不够,依法决策的意识和水平有待进一步强化,法律顾问参与村(社区)服务主动性、能力及水平参差不平,有待进一步强化。三是个别干部职工依法行政的意识还不强,口头上讲法治但在实际工作中轻法治、或不讲法治的现象依然存在,没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去,依法行政水平不高。
三、本年度主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责的情况
将法治政府建设纳入街道年度工作计划,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导密切配合、上下齐抓共管的工作格局。专题研究部署法治政府建设工作,做到与重点工作“同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩”,对2023年法治政府建设工作进行总结,研究部署2024年度法治政府建设的重点工作。通过明确目标任务,责任落实到人,把履行推进法治建设第一责任人职责情况作为年终述职重要内容,街道党政主要领导人切实履行法治建设第一责任人职责。同时,坚持以法治思想为指引,持续强化理论武装,健全领导干部学法制度,把宪法、法律和党内法规列入党工委中心组年度学习计划,通过召开街道党工委(扩大)会议和干部职工大会,传达学习法治思想及中央全面依法治国工作会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
四、下一年度推进法治政府工作的主要打算
2025年,街道将进一步统一思想、提高认识、认清形势、完善制度、狠抓落实,对标找差,增强全面推行依法行政的自觉性和主动性,积极推进法治政府的建设工作:
(一)加强法治培训,提升依法履职思维和能力。继续强化领导干部学法用法,进一步提高依法决策、依法行政执政能力,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念;在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题,树立法治政府的良好形象,推进全社会的依法行政。
(二)强化行政监督,推动政务信息公开透明。进一步加强政务公开,增强行政执法的透明度,向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序,利用各种渠道公示依法应当公示的材料,提高政务透明度,自觉接受社会和群众的监督。
(三)创新工作方法,提高法治政府建设水平。开展践行新时代“枫桥经验”专项行动。继续开展全区城乡基层“援法议事”活动,继续加强“法治小区”建设,做好国家级、省级“民主法治示范村(社区)”动态管理。
(四)紧抓普法教育,继续夯实群众法治基础。利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识、依法行政,让群众知法、学法,增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识,从侧面推进法治政府建设。
云林街道办事处