为促进适老化产品用品与老年人需求更加协调适配,激发银发经济新动能,切实提升老年人居家生活品质,根据《关于组织实施2025年居家适老化改造产品“焕新”行动的通知》(苏民养老〔2025〕2号)《关于开展 2025 年居家适老化改造产品“焕新”行动的通知》(锡民联发〔2025〕3号)《无锡市居家适老化改造服务企业遴选工作指南》(锡民养老〔2025〕5号)相关要求,开展无锡市锡山区居家适老化改造产品“焕新”行动企业公开遴选工作,现将有关事项公告如下:
一、基本情况
(一)名称:无锡市锡山区居家适老化改造产品“焕新”行动。
(二)内容:入选企业为符合条件的锡山区内60周岁及以上常住老年人家庭按照补贴目录提供产品,补贴目录详见附件1。同一处老年人居住房产对应购置适老化改造产品(1-59项)本年度只能申请一次补贴,同一老年人购买不同适老辅具(60-90项),本年度可分次申请补贴。鼓励具备一体化设计、研发、生产、销售、服务能力的老年产品用品类或适老化改造服务类企业参与“焕新”行动,提升服务质效。
(三)入选企业服务期限:服务机构名单公布之日至2025年11月底前完成居家适老化改造产品销售、改造服务,12月20日前完成补贴发放工作。若补贴资金使用完毕,则本次活动提前结束(具体时间由区民政局另行通知)。
二、报名综合条件
(一)报名须知
1.企业自愿报名,凡报名企业被视为已充分认识和理解本次活动的有关规则,并主动接受社会各方监督。
2.报名企业应认真阅读遴选公告中所有的事项、格式、条款和规范等要求,应保证提交的资料和数据是真实准确的,并承担所有与编写和提交报名材料有关的费用。
3.本次活动遴选方不接受未入选报名企业的查询,也不对报名企业未入选原因做出解释,且申报材料将不退回。
(二)申报资格
1.依法注册登记,在无锡市内从事经营活动,具备线下服务网点或线下服务能力,能够提供《江苏省居家适老化改造产品“焕新”补贴建议目录》(以下简称《产品目录》)产品的法人企业;
2.近三年内在经营活动中没有重大违法记录,未被国家和省、市有关部门列入“失信主体名单”,在类似政策或活动中未发生重大资金安全风险和隐患,未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)等官方信用平台列入失信被执行人、政府采购严重失信行为记录名单(提供报名期间内的网上截图);
3.具有健全的财务会计制度,具有银行对公结算账户,能够开具正规销售发票(提供报名前三个月内任意一月份的资产负债表、利润表,提供近一个月内销售发票);
4.有依法缴税和社会保障资金的良好记录(提供报名前半年内至少一个月的缴纳税收凭证和缴纳社会保险凭证),如依法享受免缴缓缴的,提供证明材料;
5.提供无锡市锡山区居家适老化改造产品“焕新”行动参与承诺书;
6.施工改造类报名企业具备建筑装修装饰工程专业承包二级(含)以上资质,并具有有效的安全生产许可证;
7.本次活动不接受联合体报名;
8.在前三年适老化改造工作中出现违法违规行为的企业不得参加活动。
(三)报名企业及产品要求
1.报名企业应根据无锡市锡山区居家适老化改造产品“焕新”补贴目录(附件1)提供《2025年无锡市锡山区居家适老化改造产品“焕新”行动服务产品清单》(附件4),清单应至少包含产品品牌、产品规格、生产企业、产品介绍(文字或图片)、参考价格、售后服务等内容。鼓励企业提供更加丰富的产品信息,以便老年人及家庭进行选择。企业需要变更清单内的改造产品,应提前向民政部门提出申请。
2.报名企业填写《无锡市锡山区居家适老化改造产品“焕新”行动服务企业报名表》(附件2)时应选择企业类别,企业类别分为施工改造类企业(全部提供补贴目录中1-44项产品)、智能监测跟进类企业(全部或部分提供补贴目录中45-59项产品)和适老辅具适配类企业(全部或部分提供补贴目录中60-90项产品),报名企业应根据自身的产品供给、服务能力、相关资质等选择自己擅长的领域进行申报,符合要求的企业可同时选择三种企业类别。若智能监测跟进类或适老辅具适配类企业所申报的小项产品为其他参选企业未申报的,则该企业可优先入选。
3.施工改造类报名企业应具备成熟的室内装饰装修评估、方案设计和施工经验,并提供相关资质、项目合同、验收报告、客户反馈等证明材料。
4.智能监测类、辅具类报名企业提供的产品中,如包含智能监测、智慧养老等设备,相关产品应具备成熟、完善的后台支持,并按补贴目录要求承诺提供至少2年的24小时应急呼叫服务,报名企业应提供相关技术方案。
5.报名企业提供的产品应具有出厂检验合格证。
6.依据财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》本项目中有政府强制采购节能产品的(属于清单中打★品目的),只能选择具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的产品进行报价,认证机构详见市场监管总局发布的《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》和《参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录》。
(四)产品价格和售后
1.质保维护期:项目验收合格之日起2年。入选企业对质保维护期内所发生的设备维护、维修、更换等一切费用负责。
2.智能设备如需单独使用移动网络的,入选企业应提供不少于2年的免费联网;智能设备如有后台服务团队响应的,入选企业应提供不少于2年的免费服务,相关事项入选企业要对老人书面告知免费期知情权。
3.所有的售后服务均由入选企业受理。入选企业应按照采购人及被改造家庭提出的维修要求予以维修,入选企业对质保期内所发生的设备维护、维修、更换等一切费用负责。
4.如发现所提供的产品存在问题,需要入选企业解决或配合解决时,入选企业应当在接到通知后2小时内予以答复,24小时内派有关人员到达现场,48小时内排除故障。
5.入选企业派往现场的人员,应具有较高的业务素质,现场解决问题时,不得无故拖延或推迟,为老年人家庭提供最佳的服务。如入选企业怠于维修或更换的,被改造家庭可以自行维修或更换,因此产生的费用由入选企业承担。
6.在质保维护期内因设备质量问题造成的设备故障和零部件损坏,入选企业应无条件维修或更换,更换的零部件质保维护期顺延。
如报名企业入选后,出现不符合或违反上述报名综合条件的情形,遴选方有权单方面撤销报名企业的活动资格,一切不利后果由报名企业承担。
三、工作要求
1.鼓励入选企业在锡山区范围内打造线下门店或改造产品展示厅/展示点,为老年人及家庭提供更加丰富的产品体验。暂无线下产品展示点的报名企业应承诺,在入选后的3个月内打造锡山区范围内的改造产品展示点/展示柜,或经民政部门同意后,在适老化改造体验中心进行产品展示。
2.入选企业应具备产品售后服务能力,按照国家相关法律法规做好对锡山区老年人及家庭的售后服务及维保工作,鼓励入选企业加强与适老化改造体验中心的合作,为老年人及家庭提供优质的产品售后服务。
3.入选企业应按照民政部门的要求,主动开展适老化改造宣传活动,可在门店主要出入口处张贴宣传资料,提高群众知晓度。宣传过程中应注重保护老年人及家庭的个人信息安全,不得对老年人及家庭的正常生活带来不必要的干扰,严格禁止入选企业在适老化改造过程中,非法收集或泄露业务平台上的相关数据。
4.入选企业须配备专人负责,做好员工培训、政策解答、投诉处理等工作,应按照锡民联发〔2025〕3号文件规定及民政部门的相关要求开展各项活动,严格按照审核通过的《改造产品清单》提供改造产品,向广大消费者做出诚信经营及合规承诺,切实保障消费者合法权益,并提供良好服务。
5.入选企业拟增加产品供给的,需在实施前向区民政部门提交书面备案材料。
6.入选企业实施产品销售价格公开承诺,对发现存在不履行价格承诺、“先涨价后补贴”等价格违法行为,以及套取补贴资金的企业,采购人有权第一时间取消其资格,且该企业在2025年内不得重复参加本区遴选活动。
7.入选企业实施适老化改造坚持“一户一案”原则,要抓好需求对接、入户评估、方案设计、验收确认等环节开展,精准把握改造需求,制定个性化改造服务方案。
8.入选企业在对接服务需求的过程中,应按照锡民联发〔2025〕3号文件中的补贴范围、补贴原则、补贴标准等规定,如实告知老年人的自付比例、补贴上限、不得与商务部门的家装家居产品换新和住建部门的旧房厨卫改造两类补贴重复享受等规定。已经申请2025年商务部门的家装家居产品换新和住建部门的旧房厨卫改造两类补贴的同一个人或房屋不可重复申请本次活动补贴。
9.入选企业完成适老化产品的交付和改造服务工作后,应按要求通过省平台上传合同、购置物品清单、改造前后照片、发票和老年人家庭自付部分支付凭证、验收合格确认单、改造企业申领补贴银行账号信息等相关材料。发票中销售货物的名称要规范,要明确商品的品牌、品类、型号等。
10.入选企业应配合政府部门、审计机构、经授权的第三方机构进行抽查或跟踪审计,提供台账、发票、订单信息、配送信息、安装记录等。
四、退出机制
企业入选后,如发生下列任意一种情形,将自动失去本次活动资格,并在2025年内不得重复参加活动。
1.企业未履行公告中的相关工作要求,或不按民政部门的其它要求开展工作;
2.企业出现违反《无锡市锡山区居家适老化改造产品“焕新”行动参与承诺书》的行为;
3.企业在民政部门组织的抽查、检查中被发现存在违法违规情形;
4.企业出现重大违法记录、重大安全事故,严重失信行为等情形。
五、报名方式
1.报名时间:公告发布之日起至2025年4月7日17:00前。
2.报名方式:报名材料加盖公章后,寄送至锡山区民政局(无锡市锡沪路东亭中段81号),报名材料盖章版PDF扫描件同步发送报名邮箱(785514711@qq.com)。
3.结果确认:经报名资料初审、遴选方综合评判后,对可以承接本次项目的企业进行公布,入选企业原则上不超过15家,其中申报产品包含施工改造类的企业不少于5家。后续将根据补贴资金使用情况及后期工作开展情况决定是否开展第二批遴选。
4.报名材料:
①无锡市锡山区居家适老化改造产品“焕新”行动服务企业报名表(附件2);
②无锡市锡山区居家适老化改造产品“焕新”行动参与承诺书(附件3);
③2025年无锡市锡山区居家适老化改造产品“焕新”行动服务产品清单(附件4);
④营业执照、法定代表人(负责人)身份证复印件;
⑤提供报名期间内前一周内“信用中国”等官方信用平台网上截图;
⑥提供报名前三个月内任意一月份的资产负债表、利润表,提供近一个月内销售发票;
⑦提供报名前半年内至少一个月的缴纳税收凭证和缴纳社会保险凭证;
⑧无锡市锡山区居家适老化改造产品“焕新”行动参与承诺书;
⑨公司或经营场所照片,无锡市范围内的改造样板间或产品展示点照片(或相关承诺);
⑩提供公司与物流配送企业的合作协议或合同及配送车辆行驶证或登记证复印件加盖公章(如有);
⑪提供备案产品清单中产品的品牌企业亲自售后服务证明(如有);
⑫服务方案包括但不限于企业资质文件(涵盖设计、研发、生产、销售、物流配送及售后服务能力)、服务团队人员配置,以及参与适老化改造项目的业绩案例、所获奖项与荣誉证明的相关证明材料;
⑬以上报名材料均需加盖单位公章。
六、联系方式
①遴选方:锡山区民政局
联 系 人:李珊、钟雨燕
联系电话:0510-88704602
地址:无锡市锡沪路东亭中段81号
②遴选代理机构:江苏欣希联项目管理有限公司
联 系 人:周澄娇
联系电话:18068281042
地址:无锡市锡山区赛维拉商业广场(先锋路北50米)2-308
报名邮箱:785514711@qq.com
附件:1.无锡市锡山区居家适老化改造产品“焕新”补贴目录
附件1.无锡市锡山区居家适老化改造产品“焕新”补贴目录.doc
2.无锡市锡山区居家适老化改造产品“焕新”行动服务企业报名表
附件2.无锡市锡山区居家适老化改造产品“焕新”行动服务企业报名表.docx
3.无锡市锡山区居家适老化改造产品“焕新”行动参与承诺书
附件3.无锡市锡山区居家适老化改造产品“焕新”行动参与承诺书.docx
4.2025年无锡市锡山区居家适老化改造产品“焕新”行动服务产品清单
附件4.2025 年无锡市锡山区居家适老化改造产品“焕新”行动服务产品清单.docx
锡山区民政局
2025年3月31日