从严治“尘”、守护蓝天
全力推进建筑工地污染防治

在区委、区政府的坚强领导下，区住房城乡建设局紧紧围绕“美丽锡山”建设主题，牢固树立行业监管责任意识，全力推进建筑工地污染防治工作，助推全区空气质量和人居环境持续改善。
一、多管齐下，夯实工作基础
（一）完善机制，强化组织保障。制定并严格落实《锡山区建筑工地扬尘专项治理和污染攻坚工作方案》《锡山区重污染天气建筑工地扬尘控制应急预案》，从体制机制、治理能力、现场管理等各环节全面发力。与各项目部签订《安全生产、文明施工、精细化管理目标责任书》，制定日常检查、随机抽查、定期督查的检查机制，构建过程全覆盖、管理全方位、责任全链条的建筑施工扬尘污染防治体系。通过明确目标、落实责任，扎实推进我区建筑工地扬尘治理工作有效开展。
（二）严格监管，落实防治措施。将建筑工地扬尘管控纳入日常巡查必查范畴，强化对全区施工现场落实“六个百分百”情况的监督检查。督促相关责任单位依照围挡整治提升标准、臭氧污染管控措施、重污染天气应急响应要求、塑料防尘网使用管理等制度落实举措。2024年累计开展文明施工检查867个次，并联合区城管局、锡山生态环境局及属地板块成立联合检查小组，抽查在监项目44个，重点检查“六个百分百”落实情况及禁区内非道路移动机械排放标准执行情况，发现并整改各类文明施工问题189条。同时，加大处罚力度，将文明施工措施不到位、整改不及时的7个工地移交行政处罚，以严格监管守护锡山蓝天。
（三）探索转型，推进试点建设。积极推进“全电工地”建设，鼓励政府工程和重点管理区域内先行先试使用新能源非道路移动机械，提高挖机、渣土车、搅拌车等工程机械、车辆的新能源替代率，有效降低氮氧化物排放，助力施工现场噪声、异味治理。2024年全区共有3个项目开展“全电工地”试点，我局指导并督促相关责任单位制定“全电”方案，合理配置全电车辆设备。依据《无锡市新能源（全电）试点工地验收评价细则（试行）》对3个全电工地的新能源设备基础管理、设备质量、设备安全操作、作业环境保护、设备投入等方面进行自评打分，其中东亭医院改扩建项目验收评价等次为优，数字创业产业园项目和XDG - 2022 - 97号地块项目验收评价等次为良，3个项目均通过市级部门复核通过，为“美丽锡山”建设提供了可推广的绿色施工经验。
二、持续发力，建立长效机制
（一）提高政治站位，强化思想认识。认真贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，坚持生态优先、绿色发展的理念，认真履行工作职责，深入推进住建领域扬尘治理工作，持续压实生态环境保护责任。对照第二轮省生态环境保护例行督察情况通报，对全区建筑工程领域发现的相关问题举一反三、查漏补缺，持之以恒抓好问题整改，持续深入打好污染防治攻坚战。
（二）加强协同联动，凝聚攻坚合力。加强与城管、环保等部门及各板块的工作联动，共同分析建筑施工领域污染防治工作中遇到的难点、痛点问题，建立高效的信息互通机制，及时将施工场地的污染隐患、重点监管项目以及新型污染防治技术等需要重点关注的信息进行通报和共享。通过多部门的协同合作，从源头把控、过程监管到末端治理，形成污染防治工作合力，确保各项攻坚任务有序推进。
（三）严格监督管理，压实主体责任。进一步织密在监建设项目文明施工监管网络，优化监管流程，制定详细的监督检查计划。增加检查频次，采用“双随机、一公开”与重点检查相结合的方式，对施工现场落实“六个百分百”情况进行地毯式排查。建立健全责任追究体系，明确建设单位、施工单位、监理单位等参建各方在文明施工管理中的具体职责，压紧压实参建单位文明施工管理责任。对责任落实不到位的单位，进行重点跟踪监管，督促其限期整改到位，切实提升文明施工水平。
（四）加大处罚力度，形成有力震慑。秉持“零容忍”态度，不断加大对建筑施工领域违法违规行为的处罚力度。建立快速响应的执法机制，一旦发现施工现场存在扬尘污染超标、未按规定落实防治措施等违法违规行为，立即启动查处程序。综合运用多种惩处方式，除责令限期整改外，对情节严重的进行全区通报批评，取消其在一定时期内的评优评先资格，从荣誉激励层面予以约束；对于屡教不改或造成严重污染后果的，坚决移交行政处罚，形成强大震慑力，坚决杜绝违法违规行为的发生。
（五）积极宣传引导，营造良好氛围。积极开展文明施工管理宣传发动工作，通过举办专题讲座、发放宣传手册、线上推送环保知识等多种形式，向建筑行业从业人员普及文明施工和污染防治的重要意义、法律法规以及操作规范。发挥示范引领作用，深入挖掘和培育文明施工示范项目，组织行业内的观摩学习活动，激发各施工单位对标赶超的积极性。同时，建立健全曝光机制，不断加大对文明施工管理不到位行为的公开曝光力度，让违规行为无处遁形，引导社会公众共同参与监督，形成全社会共同关注、支持污染防治长效管理的良好氛围。
下阶段，区住房城乡建设局将以高度的责任感和使命感，主动靠前、担当作为，持续深入推进全区建筑工地污染防治工作，坚决完成住领建领域大气污染治理工作任务，坚持标本兼治、久久为功，为打造“美丽锡山”贡献住建力量。