2024年,在锡山区委区政府的坚强领导下,在区依法治区办的大力指导下,锡山区统计局深入贯彻落实法治政府建设统一部署,不断增强法治意识、提高法治能力,依法依规履行执法机关行政主体责任,行使统计调查、统计报告、统计监督职权,加快推动法治政府建设,取得积极成效。现将2024年依法行政工作报告如下:
一、本年度主要举措和成效
(一)加强法律法规学习。持续深入学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,认真贯彻落实中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等有关重要文件精神,学习宣传贯彻新修改《中华人民共和国统计法》,准确把握统计工作的新形势新任务新要求。通报省统计局查处的重大统计违法案件,深刻领会感悟违法典型案例的危害性,切实增强统计法治意识,牢固树立底线思维,始终秉持“红线”不能踩、“底线”不能逾的原则,确保统计数据真实、准确。
(二)强化统计法治宣传。以第五次全国经济普查为契机,广泛开展普法宣传,制作统计法治宣传片,创新统计普法宣传内容形式,推进“互联网+法治宣传教育”行动,努力增强普法工作的吸引力、感染力和影响力。严格落实向统计调查对象发放统计法律事务告知书全覆盖要求,提升统计调查对象的法律素养和法治观念,形成学习统计法、知晓统计法、遵守统计法、执行统计法、敬畏统计法的良好社会氛围。
(三)严格统计执法检查。为更加有效发挥统计执法监督职能作用,持续加大统计执法监督检查力度。通过对照执法检查内容,查阅会计原始凭证资料、统计调查表等资料,深入了解企业经营状况,帮助企业熟悉数据填报规范化流程,提高基层统计能力,做实做精做细统计数据质量“全盘棋”。
(四)聚焦统计队伍建设。积极推动统计执法人才队伍建设,组织全局符合条件的业务骨干参加国家工作人员执法考试,提高考试通过率,提升统计执法力量。紧跟防范和惩治统计造假、弄虚作假重点工作,抽调人员参加省局组织的统计执法检查,在实战中认真学习,努力适应新时代下统计执法的深刻变化。开展统计业务培训,集中学习交流统计专业知识和执法经验,提高统计干部的法律意识和依法履职水平。
二、存在的不足和原因
为努力践行法治政府建设,我局领导班子团结带领全区统计系统干部职工,围绕统计依法行政工作,奋力拼搏、敬业奉献,各项工作取得了显著成绩。但还存在一些不足:一是目前工作主要落实在依法统计上,依法治统的深度和广度还不够;二是普法方式创新性不足,缺少法治宣传的亮点措施和形式,法治宣传形式比较单一,针对性、时效性不强。三是执法水平有待提高,部分执法人员执法知识储备不系统、不全面,现场经验不足,存在执法政策法规解释运用不到位,便民意识不强等问题。
三、本年度主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责的情况
局主要负责同志始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,带头认真学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、有关统计工作的系列指示批示、防范统计造假弄虚作假等重要文件精神,高质量开展党组学习活动,加强党员干部政治理论学习及思想教育工作,确保党的路线方针政策在全区统计系统中得到不折不扣地贯彻落实。充分发挥作为法治政府建设第一责任人的引领作用,将法治建设摆在全局工作的重要位置,对本单位法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,确保法治建设工作落实到位。认真贯彻执行民主集中制,按照重大行政决策程序规定,坚持以制度管事管人,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。
四、下年度的主要安排
(一)巩固基础,进一步加强法治建设工作。以学习贯彻党的二十大精神为引领,认真传达学习习近平总书记重要指示批示精神,深入学习、全面领会其核心要义和任务要求,切实把思想和行动统一到党中央关于统计工作重要决策部署上来。组织统计系统对《意见》《办法》《规定》《监督意见》进行再学习再领会,不断深化统计人员对防治统计造假重要性的认识。紧盯防治统计造假目标要求,在学习中查找问题不足、明确落实思路,结合工作实际将习近平总书记重要指示批示精神落到实处、取得实效。
(二)创新宣传,进一步提升法治宣传效果。认真落实“谁执法谁普法”责任制,坚定不移推进依法统计、依法治统。持续推动“统计法进党校”工作制度化、常态化,增强领导干部学习统计法、遵守统计法的自觉性、主动性。充分利用统计开放日、“12·8”统计法颁布纪念日、统计法治宣传月等关键时间节点,开展内容丰富、形式多样、富有趣味的统计普法宣传活动,提升统计普法针对性和实效性,扩大统计法律法规和国家重要文件精神的覆盖面和影响力。
(三)完善制度,进一步提升依法行政水平。坚持防范和惩治并重、重在防范,坚持治标和治本并重、重在治本,坚持健全制度和执行并重、重在执行的理念,坚持依法统计依法治统,着力提升统计数据的真实性、准确性,着力提升统计服务的针对性、时效性,着力提高统计工作的科学性、权威性。深刻剖析问题产生的根源,举一反三,进一步补短板、堵漏洞、强弱项。夯实源头数据质量,强化基层统计队伍建设,不断完善统计体制机制,在全区高质量发展中发挥好统计职能作用。