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锡山政报(2024年第2期)

锡山政报(2024年第2期)
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区政府办公室关于印发锡山区2024年百场消费促进活动实施方案的通知(锡府办〔2024〕8号)
区政府办公室关于印发2024年度锡山区政府重大行政决策事项目录和决策后评估项目工作计划的通知(锡府办〔2024〕11号)
区政府办公室关于印发2024年度锡山区政府行政规范性文件制定目录和文件后评估项目工作计划的通知(锡府办〔2024〕12号)
区政府办公室关于印发2024年度锡山区城市建设管理工作要点的通知(锡府办〔2024〕16号)

人事任免
无锡市锡山区人民政府关于华晓薇等6名同志职务调整的通知(锡府人〔2024〕5号)
无锡市锡山区人民政府关于尤东升、徐卿同志任职的通知(锡府人〔2024〕6号)

工作动态
锡山首个未来产业园成立
全区妇女儿童工作会议暨儿童友好城市建设工作推进会召开
锡山数字经济新地标亮相
2024“走读中国”国际媒体交流项目江苏行无锡市锡山区站活动圆满举行
全区推进新型工业化发展大会召开
无锡学院首届人才工作大会暨第二届“智汇锡山”国际青年学者论坛举行

文件选登
区政府办公室关于印发锡山区2024年百场消费促进活动实施方案的通知
锡府办〔2024〕8号
开发区、商务区、台创园管委会,度假区管理办,各镇人民政府(街道办事处),区各办局,区各直属单位,驻区各条线单位:
《锡山区2024年百场消费促进活动实施方案》已经区委、区政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
无锡市锡山区人民政府办公室
                               2024年3月26日
锡山区2024年百场消费促进活动实施方案
为深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,全面落实省市区委全会和两会决策部署,主动服务国家扩大内需战略,激发有潜能的消费,加快推动消费从疫后恢复转向持续扩大。按照江苏省“苏新消费”和无锡市“太湖购物节”系列活动安排,结合锡山实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,牢牢把握扩大内需这个战略基点,以“美食之都、购物天堂”品牌建设为目标,以“锡引力 闪购潮”百场消费活动为抓手,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,立足区域商业特色,坚持“政策+活动”双轮驱动,围绕“培育壮大新型消费、稳定扩大传统消费”两大重点,深入推进商文旅体农融合发展,优化消费新供给,创新消费新场景,打造消费新热点,释放消费新活力,全力巩固和增强经济回升向好态势,为无锡建设国际消费中心城市提供有力支撑。
二、总体思路
按照“政府搭台、市场运作、资源整合、全域联动、跨界融合”的理念,继续打响“锡引力 闪购潮”消费活动品牌,积极呼应无锡“太湖购物节”及上海、苏州“五五购物节”等活动,围绕“春夏秋冬”四季消费篇章,突出五大消费主题,串联各大商圈、商家、景区景点,举办“一镇(街道)一特色”消费活动,形成一轮又一轮“以节兴市、以节兴商、以节聚势”的“消费波”。
(一)开展四季促消费活动,营造更好消费氛围。围绕“春夏秋冬”消费四季,对照“20+20+N”活动框架,全年举办超百场促消费活动,营造“全年乐享 全民盛惠”的浓厚消费氛围,确保全年消费活动不断档、精彩不停歇,推动全区消费市场繁荣稳定。
(二)依托两大支撑型消费,培育更多消费热点。培育壮大新型消费,大力发展数字消费、绿色消费、健康消费,积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点;稳定和扩大传统消费,提振新能源汽车、家电家居等大宗消费。
(三)加强四个一体化联动,形成更强工作合力。突出市区镇(街道)联动,形成工作合力;突出政银企联动,加速促消费稳市场;突出线上线下联动,培育壮大消费新业态、新场景;突出内外贸联动,推动锡山产品卖全国、卖全球。
(四)聚焦四类民生型消费,设计更优发券政策。优化惠民券结构设计,精准发放千万元惠民券。加大惠民力度,继续发放餐饮百货、汽车惠民券;顺应文体消费升级趋势,策划发放文旅消费券;激活个人养老消费市场“蓝海”,策划发放养老惠民券。

三、活动内容
2024年3月至2025年2月,围绕“20+20+N”活动框架,即区各相关部门主办联办不少于20场消费活动,各镇(街道)主办联办不少于20场特色消费活动,商圈(商会、商家)自办联办N场消费活动,其中重点活动14场,全年联动举办超百场消费促进活动,全面聚人气、提商气、旺城市烟火气。
(一)20场部门主办消费活动
围绕“欢购锡山”、“美味锡山”、“乐游锡山”、“乐活锡山”、“安居锡山”五大消费主题,各部门举办不少于20场消费促进活动。
1.“欢购锡山”系列消费活动。加快打造市场活跃、供给丰富的足“购”潮流之区。一是举办四季消费活动启动仪式。全年举办迎春消费季、夏夜消费季、金秋消费季、冬日消费季四场大型启动仪式,重点办好市区联办的“太湖购物节”夏日消费季启动仪式。二是提振汽车大宗消费。全链条促进汽车消费,策划发放多轮汽车惠民券,在核心商圈举办不少于三场大型汽车展销活动,积极组织新能源汽车下乡与以旧换新活动,规范与促进二手车市场交易。三是扩大家居家电、电子产品等消费。积极培育智能家居消费市场,组织举办第二届锡山冬季家居家电嘉年华系列活动,鼓励家居家电卖场商家结合消费节点推出以旧换新与线上线下展销活动,惠顾全城市民。四是壮大国货“潮品”消费。组织举办锡山品牌首店消费节、第三届无锡年宵花节、第二届锡山年货节、2025锡山网上年货节、第二届新国标电动车置换节、第二届外贸直销节等消费活动、第八届雅迪717全球骑行节,扩大锡山本土品牌影响力,推动自主品牌加快发展。五是引领家纺消费。策划举办锡山家纺消费节,组织举办24届红豆七夕节等活动。(责任单位:区商务局,开发区、商务区、台创园,各镇<街道>)
2.“美味锡山”系列消费活动。加快打造特色鲜明、品牌响亮的“食全食美”之区。聚焦餐饮美食消费,重点举办第三届锡山区十大美食当家菜评选活动、第二届甘露青鱼烹饪大赛、2024锡山区缤纷夏日购物采摘季、第二届黄土塘西瓜文化旅游节、2024无锡斗山太湖翠竹茶文化节、第五届羊尖稻香文化节等活动。(责任单位:区商务局、区农业农村局、区文体旅游局,开发区、商务区、台创园,各镇<街道>)
3.“乐游锡山”系列消费活动。聚焦文化旅游消费,重点举办锡山区第八届旅游节、第三届荡口光影艺术节、2024无锡荡young音乐节、锡山区第六届蒲公英阅读节、2024年锡山区新时代乡村阅读节等活动。(责任单位:区委宣传部、区文体旅游局、区农业农村局、锡州控股集团,开发区、商务区,各镇<街道>)
4.“乐活锡山”系列消费活动。围绕“乐活锡山,共建共享”的“大体育”格局,着力推动“体育+”融合发展,加大消费拉动力强的优质赛事供给,重点办好2024锡山宛山湖马拉松赛事、锡山区老年人体育节、龙舟赛、帆船赛、MLB CUP 青少年棒球公开赛·秋季赛无锡站活动、T立方超能运动生活节等品牌体育消费活动,积极承办“无锡杯”足球联赛和三人篮球联赛等国家、省、市大型赛事活动。(责任单位:区文体旅游局,开发区、商务区,各镇<街道>)
5.“安居锡山”系列消费活动。一是支持住房消费。满足居民合理住房需求,搭建供需对接平台,组织全区房企持续举办住房促销活动,支持房企推出购房折扣、特价房源、抽奖活动等优惠措施。二是改善社区消费。共筑美好社区,组织市级城市一刻钟便民生活圈社区举办邻里生活节活动,打造幸福美好家园。三是引流养老消费。发展银发经济,增进老年人福祉,激活老年人个人消费市场,满足多层次养老消费需求,策划发放“锡心养老”养老消费券。四是聚焦特定群体消费。加快推进青年发展型城区建设,举办锡山青年人才消费节系列活动,提升锡山对青年人才的吸附力和感召力;激活“她经济”动能,举办女性时尚消费节。(责任单位:区民政局、区住房城乡建设局、区商务局、团区委、区妇联,开发区、商务区,各镇<街道>)
(二)20场镇(街道)特色消费活动
各镇(街道)立足资源禀赋优势、产业特色,围绕“一镇(街道)一特色”,统筹各类市场主体活动,整合商业资源,集中推出一批有品牌、有特色、有效果的主题消费活动,每个镇(街道)全年举办不少于2场促消费相关活动、不少于1场促消费专项活动。
1.开发区(云林街道)。以节兴市,全面扩大云林美食、民俗、荟聚商圈等品牌影响力。展现云林美食、茶、诗、画等历史文化底蕴,重点办好2024年云林民俗文化周暨文化消费节;促进家电家居消费,联动荟聚商圈家电家居商户,办好第二届锡山冬季家居家电嘉年华活动。以竹园社区创成无锡市第二批城市一刻钟便民生活圈为契机,办好竹园社区邻里生活节。
2.开发区(厚桥街道)。以节促农,全面扩大宛山湖、厚桥农产品等品牌影响力。焕发乡村旅游活力,带动特色农产品销售,打响厚桥乡村文旅与农产品品牌,重点办好“谢荡水韵 大秀云集”系列活动、第十三届宛山湖梨花节、厚桥特色水产节等活动。
3.商务区(安镇街道)。以节促旅,全面扩大度假区旅游品牌影响力。依托翠屏山旅游度假区“文商旅体”资源,重点办好2024“悦动翠屏”文旅生活节系列活动、锡山区夏夜消费节系列主题活动。以鑫安社区创成无锡市第二批城市一刻钟便民生活圈为契机,办好鑫安社区邻里生活节。
4.台创园。以节促产,全面扩大锡山大米、年宵花等农产品品牌影响力。推动锡城市民过年期间购花、赏花、逛花市,繁荣花卉市场,激发花卉消费潜能,重点举办第三届无锡年宵花节;紧抓农产品季节性消费节点,推广锡山农特产品,办好2024锡山区缤纷夏日购物采摘季活动。
5.东亭街道。以节兴市,全面扩大东亭“夜经济”影响力。围绕提升商气、人气,焕发夜经济消费活力,重点办好东亭首届夏夜消费节;以映月社区、门楼社区创成无锡市城市一刻钟便民生活圈为契机,办好映月社区、门楼社区邻里生活节。
6.羊尖镇。以节促农,全面扩大严家桥旅游村、严家桥大米等品牌影响力。沉浸式体验美丽乡村稻田魅力,重点办好第五届羊尖稻香文化节;丰富全省重点乡村旅游村严家桥村文旅活动与消费场景,办好严家桥村新春民俗灯会、花朝节庙会、啤酒烧烤音乐节等活动。
7.鹅湖镇。以节促旅,全面扩大荡口古镇、甘露青鱼两大品牌影响力。提升甘露青鱼品牌形象,展现水乡鱼文化特色,打造锡山超级文化IP,重点办好第四届甘露青鱼文化节活动;协同办好第三届荡口光影艺术节、2024无锡荡young音乐节、龙舟赛、帆船赛等活动。
8.东北塘街道。以节兴市,全面扩大“倪瓒”等文化品牌影响力。打造“百宅百院”活化利用样板,优化拓展故居功能,擦亮“倪瓒”文化名片,重点办好“瓒塘”国潮文化节;以兴塘社区创成无锡市第二批城市一刻钟便民生活圈为契机,办好兴塘社区邻里生活节。
9.锡北镇。以节促产,全面扩大太湖翠竹、知原美妆等品牌影响力。展现茶文化底蕴,打造茶产业金字招牌和靓丽名片,重点办好2024无锡斗山太湖翠竹茶文化节。依托锡山美妆产业园与家居家装品牌企业,策划举办锡山美妆生活节、家居家装节等活动。
10.东港镇。以节促旅,全面扩大黄土塘西瓜、山联村菊花等农产品品牌影响力。激活乡村发展新活力,重点举办第二届黄土塘西瓜文化旅游节、2024金色山联菊花旅游文化节等活动;以港下社区创成无锡市第二批城市一刻钟便民生活圈为契机,办好港下社区邻里生活节。
(三)N场商圈(商会、商家)消费活动
1.重点商圈。无锡荟聚商圈:重点举办10周年庆、圣诞庆典、焕新生活设计节、可持续生活艺术节等活动;无锡八佰伴中心商圈:重点举办年中嘉年华、4周年庆、懒集生活艺术节、面包生活节等活动;映月湖商圈:重点举办九里仓轻文旅街区2周年庆、夏日泼水节、无人机表演、烟花秀、元宵灯会等活动。
2.重点协会。区电动车外贸协会举办第二届新国标电动车置换节等活动;区烹饪餐饮行业协会承办第三届锡山区十大美食当家菜评选活动、第二届甘露青鱼烹饪大赛等活动;先锋4S新联会承办多场新能源汽车展销等活动。
3.重点商家。红星美凯龙锡山商场举办“315”放肆嗨购节、“51”一年一度狂享购、“818”放肆嗨购节、“双11”全球狂欢季、24周年庆等活动;无锡宜家家居举办焕新购物节、12周年庆等活动;T立方体育生活广场举办超能运动生活节、2周年庆等活动;无锡润发购物中心举办9周年庆、“717”吃货节、跨年庙会等;东港红豆万花城举办“双12”火锅节、7周年庆等活动;圆融嘉悦汇举办1周年庆等活动;荡口古镇举办第三届荡口光影艺术节、2024无锡荡young音乐节等活动;无锡农博园举办农博园年货节、三八女生购物节等活动。
四、活动保障
(一)加强组织领导。发挥好区消费促进工作领导小组统筹协调作用,强化“四个”联动,推进2024年百场消费促进活动。领导小组办公室对重点消费活动实行清单化管理,及时督促落实,定期召开工作会议,部署推进各项工作任务的落实,定期报送与通报工作进展情况。各镇(街道)、各相关部门切实按照方案要求,明确工作任务与时间点,推进各项消费促进活动有效落地。(责任单位:区消费促进工作领导小组相关成员单位)
(二)扩大宣传推广。拓宽传播渠道、丰富宣传内容、创新传播方式,加大宣传造势。强化与中央、省、市等媒体平台的对接,借助公众号、视频号、抖音、快手等新媒体平台推出“活动+短视频”、“活动+直播”、“活动+社群”等融媒体传播方式,加强线下灯光、广告、道旗、大屏、无人机等消费氛围的布置,全面营造“铺天盖地”的宣传阵势,不断扩大“锡引力 闪购潮”消费活动影响力。(责任单位:区消费促进工作领导小组相关成员单位)
(三)落实资金保障。健全多元化投入机制,更好调动各方主体积极性。强化区级促消费专项资金预算管理,切实保障好区级主办的大型消费活动与各类惠民券发放。各镇(街道)要安排好专项资金保障消费活动支出。发挥好省市区商务发展资金等政策引导作用,对企业或平台开展的各类促消费活动予以适当支持。注重采用市场化、可持续化方式,引导银行、社会资本投入举办促消费活动,鼓励发放数字人民币惠民券。(责任单位:区消费促进工作领导小组相关成员单位,区财政局、区地方金融监管局、锡山金投集团)
(四)强化监测评估。坚持社会效益和经济效益相统一,依托大数据平台,多维度构建百场消费活动评价指标体系,注重从客流量、销售额、曝光率、满意度等指标评估每场消费活动的带动效应,从社会消费品零售总额、网络零售额、商品房销售面积等指标客观反映消费活动取得的阶段性成效。充分借助“思想库”“智囊团”等第三方力量,科学化、全面化总结消费活动取得的成效。(责任单位:区消费促进工作领导小组相关成员单位)

区政府办公室关于印发2024年度锡山区政府重大行政决策事项目录和决策后
评估项目工作计划的通知
锡府办〔2024〕11号
开发区、商务区、台创园管委会,度假区管理办,各镇人民政府(街道办事处),区各办局,区各直属单位,驻区各条线单位:
为规范区政府重大行政决策行为,明确重大行政决策事项,促进依法、科学、民主决策,按照《重大行政决策程序暂行条例》《江苏省重大行政决策程序实施办法》《无锡市重大行政决策程序规定》《无锡市重大行政决策程序规定实施细则》《锡山区重大行政决策程序规定实施细则》等要求,编制形成《2024年度锡山区政府重大行政决策事项目录和决策后评估项目表》(见附件)。
请各承办单位按照重大行政决策的法定程序认真组织实施,确保程序正当、过程公开、责任明确。
附件: 2024年度锡山区政府重大行政决策事项目录和决策后评估项目表
                      无锡市锡山区人民政府办公室 
                       2024年3月30日

区政府办公室关于印发2024年度锡山区政府行政规范性文件制定目录和文件后
评估项目工作计划的通知
锡府办〔2024〕12号
开发区、商务区、台创园管委会,度假区管理办,各镇人民政府(街道办事处),区各办局,区各直属单位,驻区各条线单位:
为进一步精准落实行政规范性文件制定、管理工作要求,根据《江苏省行政规范性文件管理规定》《无锡市行政规范性文件制定和备案审查管理办法》《锡山区行政规范性文件制定和备案审查管理实施办法》等规定,编制形成了《2024年度锡山区政府行政规范性文件制定目录和文件后评估项目表》(见附件)。
各承办单位应当按照行政规范性文件制定和动态管理的要求组织实施,制定行政规范性文件承办方案,列明行政规范性文件起草的具体实施步骤及进度安排,确保按期完成工作任务。
附件: 2024年度锡山区政府行政规范性文件制定目录和文件后评估项目表
                     无锡市锡山区人民政府办公室
                       2024年4月16日 

区政府办公室关于印发2024年度锡山区城市建设管理工作要点的通知
锡府办〔2024〕16号
开发区、商务区、台创园管委会,度假区管理办,各镇人民政府(街道办事处),区各办局,区各直属单位,驻区各条线单位:
《2024年度锡山区城市建设管理工作要点》已经区政府常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。                                        
                     无锡市锡山区人民政府办公室
                           2024年4月30日
2024年度锡山区城市建设管理工作要点
2024年是中华人民共和国成立75周年,是全面完成“十四五”规划目标任务的关键一年。今年,全区要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神,按照习近平总书记参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时发表的重要讲话,围绕建设“高质量发展标杆区”的奋斗目标,坚持高水平规划、建设与管理,紧抓工程建设、安全管理和民生保障等工作,持续完善城市功能、改善城市形象、提升城市能级,为全面推进中国式现代化锡山新实践贡献更大力量。现制定2024年锡山区城市建设管理工作要点如下:
1.强化空间规划。完成区、镇两级国土空间总体规划编制和报批,及时开展区国土空间总体规划上报审批工作。加快推进镇级国土空间总体规划编制和全区详细规划编制,及时启动镇级单元详细规划编制,确保年内完成论证并启动报批工作。结合市轨道交通6、7号线场站地块城市设计,进一步深化春雷云林片区城市设计。做好历史建筑保护修缮,完成锡北镇八士老街和张泾老街历史地段保护规划编制,启动东港镇黄土塘省级历史文化名村保护规划编制。启动城镇开发边界外地区规划建设管理研究课题,做好镇村布局和村庄规划编制方面研究。完成全区综合交通规划、停车设施专项规划编制,做好全区红线和黄线专项规划更新与维护。配合完成《无锡市轨道交通线网TOD综合利用规划》和无锡市快速通道系统详细规划(第四批)(2024年度)编制和研究工作,协同做好各类专项规划的编制工作。(责任单位:锡山自然资源规划分局、区发展改革委、区住房城乡建设局、区城管局、区交通运输局、区教育局、区文体旅游局、区水利局、锡山生态环境局、锡山环能集团、开发区、商务区、各镇˂街道˃)
2.做好用地服务。贯彻落实“项目建设提升年”工作要求,以项目落地、高效服务为宗旨,确保省、市、区三级重大产业项目、政府投资项目和为民办实事项目用地需求应保尽保,全年完成工业项目用地出让1500亩。以“严控增量、盘活存量”为导向,按照《无锡市低效用地再开发试点工作实施方案》,改造提升低效产业用地2700亩,通过开展低效用地再开发试点工作,系统破解空间碎片化、市场参与动力不足等难点,有序推动产业空间优化焕新、城市生活品质提升、城乡空间布局优化。做好经营性用地出让工作,加大土地储备和土地市场开发力度,开展土地市场分析研判,掌握地块出让主动权,完成商品住宅用地出让面积锚定目标1155亩、工作目标1275亩,出让金合同金额锚定目标119亿元、工作目标131亿元,出让金入库金额目标155亿元。(责任单位:锡山自然资源规划分局、区发展改革委、区工业和信息化局、区财政局、区农业农村局、区商务局、区税务局、开发区、商务区、各镇˂街道˃)
3.落实资源保护。严格对照《关于进一步加强耕地保护落实建设用地“增违挂钩”五项机制促进依法集约用地的实施意见》的相关要求,采用“长牙齿”的硬措施,落实最严格的资源保护制度,对新增违法违规占用耕地的行为做到“零容忍”。持续加大违法违规用地查处整改力度,保持高压态势,动真碰硬,实现年度新增违法用地问题“零增长”。落实耕地保护“三提两严”行动方案,结合高标准农田建设,大力推进耕地恢复(新增)整治建设工作,完成耕地恢复(新增)8000亩。加强林业资源保护,充分挖掘造林潜力,完成新增成片造林面积505亩,更新造林800亩,省级绿美村庄新建2个、提升1个,全区林木覆盖率、自然湿地保护率保持稳中有升。(责任单位:锡山自然资源规划分局、区农业农村局、开发区、商务区、各镇˂街道˃)
4.加快征收安置。坚持“成片征收、合法征收”的工作理念,围绕政府投资项目、重大产业项目、民生实事项目的建设需求,统筹调配好征收、拆迁、安置、注销等各项工作,强化征拆力度和征拆效率,为全区城市建设发展留足空间。全年完成市级房屋征收攻坚拔点项目30个,面积17.44万平方米;完成区级房屋征收项目150个,面积146.18万平方米。全面推进安置房建设项目11个,其中新开工项目1个,续建项目10个,施工总面积约179万平方米,全年计划竣工项目3个,竣工面积37.25万平方米。(责任单位:区住房城乡建设局、锡山自然资源规划分局、开发区、商务区、各镇˂街道˃)
5.加强功能配备。建成并投用天一中学宛山湖分校、锡山特殊教育学校新校区、东亭新光幼儿园谢家桥分园、东北塘中心幼儿园锦旺分园、东北塘中学(锡山体校),推进宛山湖实验学校、锡山中等专业学校改扩建工程、东亭中学二期、东北塘实验小学北校区建设。推进区中医医院、锡山人民医院东亭分院建设,全面启用锡山人民医院二期、锡山人民医院鹅湖分院、区精神卫生中心。持续完善“15分钟养老服务圈”建设,建成投用羊尖、东港养老服务中心,加快鹅湖、锡北、云林养老服务中心建设。全面推进区文体产业中心建设,完成一期(首开区)60%。完成东融中心、锡山消防救援指挥中心主体工程,建成投用区粮食和物资储备中心、区残疾人综合服务中心。完成无锡慈善博物馆、“两中心一所”公安用房,开工建设锡东工人文化宫。完成白米荡水生态修复示范工程,加快推进走马塘治理工程、东青河治理工程、羊尖塘综合整治工程、锡山区夏家塘片区畅流活水工程,推进锡北运河流域生态水环境综合整治工程(河道治理工程)。(责任单位:区建管中心、区教育局、区住房城乡建设局、区水利局、区文体旅游局、区卫生健康委、锡山自然资源规划分局、锡山城发集团、锡山环能集团、开发区、商务区、各镇˂街道˃)
6.加速城市更新。按照省、市城市更新考核及区城市更新实施方案要求,完善落实城市更新体检评估和“十四五”行动计划,积极争取省、市试点项目申领。加快城市更新、焕新城市活力,持续推进东亭生态创智岛、开发区凤威路两侧、九里河全龄友好公园等项目的开发建设。实施城中村改造项目7个,加快推进锡北运河“双碳智造”治产融合发展(EOD)项目和宛山湖生态科技城建设。持续推进东亭街道34个老旧小区改造项目,开展已完成176个老旧小区改造回头看,进一步查漏补缺,提升住区品质。不断强化老旧小区生活设施提升,积极推进居民住宅二次供水改造工程,完成18个二次供水泵站改造,推动既有住宅增设电梯50台。推动完成2024年农村供水设施改造项目,涉及东港镇、东北塘街道约9000户。(责任单位:区住房城乡建设局、区财政局、锡山自然资源规划分局、锡山城发集团、开发区、商务区、各镇˂街道˃)
7.深化排水治理。研究完善全区排水管理体制,全面推进“雨污一体化”管理、“厂网一体”专业化运维,强化排水许可管理,推动排水管理高质量发展。加大东亭、云林等重点易积水点位排查整改力度,科学制定应急处置方案,确保平稳度过汛期。持续推进城镇污水处理提质增效精准攻坚“333”行动,巩固建成区黑臭水体整治成效,全区建成8个“城镇污水处理提质增效达标区”,对已建成区块进行“回头看”。强化污水处理能力建设,完成锡东工业污水厂(1万吨/日)、锡北污水处理厂三期(2.25万吨/日)建设并投入运行,完成安镇污水处理厂三期扩建工程前期工作。加强污水管网系统建设,完成新改建市政污水管网5.4公里,整改修复污水主管网3000万元投资工程量。(责任单位:区住房城乡建设局、锡山生态环境局、区水利局、区城管局、锡山环能集团、开发区、商务区、各镇˂街道˃)
8.提升物业管理。鼓励物业服务企业争创“先锋物业”“党建引领示范点”,实现党建引领社区治理、物业服务和居民自治的良性互动。全面推行“把支部建进小区”,小区党支部在社区党组织领导下,统领业主委员会、物业公司、业主等共同参与小区治理。持续深化“红色物业”实践,推动将党的建设有关要求写入业主委员会、物业公司章程,将物业公司党建工作开展情况与信用管理、行业评先评优等挂钩,将小区党支部对物业公司的监管评价意见列入业绩信息、记入信用档案。大力推进“城管进社区”工作,积极探索小区垃圾分类、高空抛物等领域城管、公安、住建等部门联合执法模式。推进“联合执法进小区”工作,优化整合城管、住建、公安、市场监管、应急管理、消防等单位以及街道、社区工作力量,组建联勤执法队伍,对小区及居民违规乱搭乱建、车辆乱停乱放、垃圾未分类收集、无证经营商户等行为,每个小区每月至少开展2次联合巡查执法行动,推动执法重心下移、服务前移。落实属地板块物业管理监督主体责任,建立完善“基层吹哨、部门报道”“接诉即办、未诉先办”工作机制,协调解决群众反映的物业管理难点问题。深入推进物业管理“红黑榜”考核,促进物业服务品质提升,年内争创“物业管理省优示范项目”“省级宜居示范居住区”等省级示范项目2个、“物业管理市优示范项目”“先锋物业”“党建引领示范点”等5个市级示范项目,提升物业服务企业党组织覆盖率,切实增强居民群众幸福感、获得感和满意度。(责任单位:区住房城乡建设局、区委组织部、区城管局、区应急局、区市场监管局、锡山公安分局、锡山消防大队、各镇˂街道˃)
9.推动绿色发展。以绿色低碳城市建设为导向,围绕绿色建筑高质量发展目标,深入推进全区建筑能效提升,促进绿色品质发展,在城镇绿色建筑占新建建筑比例达到100%的基础上,着力发展高品质、超低能耗等绿色建筑。推进建筑产业现代化,提高科技含量和生产效率,装配式建筑占同期新开工建筑面积比例达到45%以上,积极申报省级示范项目。系统化推进全域海绵城市建设,现状建成区50%以上面积(21.9平方公里)实现海绵城市建设要求,建成1个不少于2平方公里具有连片效应的海绵城市示范区。加快推进商务区“双碳先导区”“海绵示范集中区”建设进度,提升全区碳达峰、碳中和发展水平。(责任单位:区住房城乡建设局、区城管局、区交通运输局、区水利局、区大数据管理和政务服务局、区建管中心、锡山自然资源规划分局、锡山城发集团、锡州控股集团、锡山环能集团、开发区、商务区、各镇˂街道˃)
10.完善住房体系。持续推进高品质住区建设,优化完善评价管理机制和标准,促进全区高品质住区科学合理发展。积极开展房地产市场招商引资,创新土地出让方式,加大城市宣传力度,规范开发建设管理流程,最大力度保障项目建设和交付,维护房地产市场健康发展。持续做好恒大、三盛、香逸澜园等问题楼盘风险处置,合理维护业主合法诉求,确保安全稳定。科学规划保障性安居工程建设,优化住房保障长效管理机制,新增保障性租赁住房1628套(间),做好500套保障性住房储备项目申报,实现各类住房保障对象全覆盖。(责任单位:区住房城乡建设局、锡山自然资源规划分局、开发区、商务区、各镇˂街道˃)
11.促进产业发展。积极支持实力强、业绩优、信誉好的本土建筑业企业晋升最高等级资质,推动企业从传统建筑领域进入综合管廊、轨道交通、港口航道等高附加值基础设施建设领域和新基建领域,提升锡山建筑行业发展实力。持续优化建筑产业结构,推动行业向工业化、绿色化、智能化融合发展,充分发挥示范工程的精品引领作用。全面深化推行智慧工地建设,联动实施“人防+技防+制度防控”,全区政府投资规模以上项目100%创建智慧工地。加强施工现场和建筑市场“两场”联动,优化建筑业信用管理,从根源上防范、纠治质量安全风险。全面推行住宅工程质量信息公示制度,持续完善工程质量保证体系,打造至少3个全电工地。(责任单位:区住房城乡建设局、区建管中心、锡山城发集团、锡州控股集团)
12.推进乡村建设。完成2022~2023年度78个任务村庄“美丽农居”建设,新开工38个50户以上规划发展村“美丽农居”建设,启动26个50户以下规划发展村“美丽农居”建设,年底建成2个年度市级“美丽农居”示范点。大力推进老旧农房改善,加快农村危房改造,按计划完成上级农村住房条件改善工作。积极推进3个市级以上特色田园乡村建设工作,指导和争取有条件的村庄申报江苏省传统村落。扎实推进农村生活污水提质增效“锡山模式”,完成剩余288个农村生活污水老旧设施提标改造任务,确保实现全覆盖,建立健全农村污水治理长效管理机制,对已完成改造项目进行“回头看”。(责任单位:区住房城乡建设局、区农业农村局、锡山自然资源规划分局、锡山环能集团、开发区、商务区、各镇˂街道˃)
13.优化交通路网。深入实施“十四五”综合交通运输体系规划,完善区内路网体系,推动与周边区域的快速互联互通。启动锡虞路快速化、货运绕城公路等项目前期工作,推进G312国道东亭段快速化、通江大道快速化改造、锡暨大道、锡太高速锡山段等重大基础工程建设,开工建设通云路(太湖大道—锡港路)贯通提升工程、华夏路北延工程、锡沪路城市化改造连通提升工程、联谦路新建、厚文路新建等工程。锡沪路城市化改造先导段、大成路快速化改造建成通车,完成胶阳路西延、团结路大修等10条重点道路建设。(责任单位:区交通运输局、区发展改革委、区财政局、区工业和信息化局、区住房城乡建设局<区征收办>、区城管局、区水利局、区大数据管理和政务服务局区建管中心、锡山交警大队、锡山自然资源规划分局、锡山生态环境局、锡山城发集团、开发区、商务区、各镇<街道>)
14.巩固污染防治。加强港口码头在线监测,粉尘在线监测覆盖率、正常使用率和异常数据通报率均达100%。完善干散货码头岸电设施,泊位覆盖率超过95%,靠港船舶岸电使用量不低于2023年。落实《无锡市港口码头环境保护长效管理机制》,强化船舶污染物“船港城”一体化处理,船舶水污染物(含固废)接收转运和处置率达96%以上,完成区船舶污染物公共接收点建设。巩固汽车维修行业污染治理,加强行业备案管理,做好行业危险废弃物处置、VOCs治理和“无废4S店”创建工作。加强在建工程文明施工管理力度,加强危大工程管控,强化工地扬尘、裸土、建筑垃圾运输等管理力度,确保做到“六不开工”和“六个百分百”,实现文明施工全覆盖。(责任单位:区交通运输局、区发展改革委、区住房城乡建设局、区城管局、区市场监管局、区财政局、锡山生态环境局、锡山交警大队、锡山环能集团,开发区、商务区、各镇˂街道˃)
15.完善运输结构。围绕交通运输“双联双提”和“水运江苏”建设目标,充分挖掘水路、铁路通道设施能力,推动大宗物资“公转铁”“公转水”应转尽转,完成铁路运输量27.0万吨、水路运输量329.5万吨。进一步优化运输通道和线路,推进多式联运、国际海运线路稳定开行和有序加密。做好公共交通服务保障,提升市民绿色出行比例,开展“公交都市”创建,推进公交站台适老化改造和港湾式站台建设,持续完善公交线网,完成5条公交线路优化调整。开展“绿色车轮”行动,在公交、城市物流配送、巡游出租车、市政、环卫等领域做好新能源车辆推广应用工作,港口、码头、物流园优先更换新能源作业机械。持续淘汰国三及以下排放排放标准营运中重型柴油货车。(责任单位:区交通运输局、区发展改革委、区工业和信息化局、区财政局、区商务局、锡山公安分局、锡山生态环境局、锡山交警大队、开发区、商务区、各镇˂街道˃)
16.提升道路养护。制定并下发《关于落实锡山区城市道路(桥梁)规范化管护工作的实施意见》,进一步完善城市道路规范化管养体制,对全区1条市管道路(桥梁)、11条区管道路(桥梁)和212条镇管道路(桥梁)进行全覆盖管理养护,不断提升全区城市道路和市政设施养护品质,优化杆箱、桥梁、照明等设施管养标准,加强坑洼破损路面管养力度,改善全区道路形象。加强国省干道路面日常小修保养及应急处置工作,完成团结路(锡港路—S340)大修,做好S259(锡东大道)应急养护,着力提升通畅水平。启动“四好农村路”全国示范县创建,开展创建市级美丽农村路1条(10km),平安放心路1条(5km)。新改建农村公路5km、桥梁1座,提升县道、乡村道优良路比例(基于PQI值),分别高于90%、85%。(责任单位:区交通运输局、区财政局、区城管局、区农业农村局、区应急局、区大数据管理和政务服务局、锡山自然资源规划分局、锡山生态环境局、开发区、商务区、各镇˂街道˃)
17.加强市容治理。推进最干净街道(镇)建设,“最干净街道(镇)”建设优秀率达100%。围绕16个综合提升单元,加快实施全要素、高品质区域性城市空间优化提升。开展城市微更新,城市公共空间休憩座椅新增150个、提升150个,城市家具导则运用提升覆盖率达100%。开展街区整治行动,完成4条背街小巷品质提升,“三乱”小广告治理覆盖率达100%。做优停车管理工作,完成区域性综合提升停车场项目9个、年度停车泊位动态信息联网0.4万个、新增“先离场后付费”智慧场景建设停车场30个,注册用户3.4万人次以上,3个区属医院停车场“先离场后付费”功能实现率达100%,新增公共停车泊位1000个,并按照不少于总停车位数2%的比例设置无障碍停车位,新增机关、企事业单位以及政府性投资公共停车场错时共享车位200个。开展架空线专项整治,完成市区两级架空线入地1.5万米。新建市政消火栓700个。完成违建治理50万平方米、违法广告拆除1万平方米。高品质打造百姓家门口“微幸福”项目,根据临停泊位、修补服务点、公园绿道、信息发布栏、公厕、自产瓜果销售点、早点车等方面的需求,设置一批标识统一、设置规范、美观便民的示范点位。(责任单位:区城管局、区住房城乡建设局、区交通运输局、区建管中心、锡山自然资源规划分局、锡山交警大队、锡山城发集团、开发区、商务区、各镇˂街道˃)
18.打造特色空间。健全全区园林绿化工作体制,明确管养等级,统一管养标准,强化监督考核。提升公园绿地建设水平,新改建各类公园、游园、口袋公园12个。推进绿道建设5公里,提升改造绿道5公里,新增绿地面积40公顷。建设立体绿化示范项目3个,屋顶绿化面积800平方米,停车场林荫化建设2处。完成道路绿化品质提升改造2条、绿化特色景观道路1条、行道树补植、树穴整治5条,建设小微绿地10处。完成增色添藤15处,桥下空间利用提升3个,完成1处园林绿化废弃物资源化利用处置点建设。(责任单位:区城管局、区住房城乡建设局、区建管中心、锡山交警大队、锡山城发集团、开发区、商务区、各镇˂街道˃)
19.提升环卫质效。全面落实环卫一体化作业,打造“席地而坐”城市客厅7处。深入推进“厕所革命”,新改建城市公厕4座、农村公厕4座,建成区、集镇区环卫公厕二类级以上比例达95%。深化生活垃圾分类工作,完成23个小区四分类建设。推进城市建筑垃圾资源化利用,辖区年内资源化处置建筑垃圾15万吨以上。加强智慧环卫信息化系统平台建设,实现生活垃圾分类、环卫一体化作业、智慧公厕和建筑垃圾等智能化管理。推广新能源环卫车辆,新增或更新的轻型环卫作业车辆新能源比例达到100%。完成锡山环卫综合作业中心二期工程,锡东垃圾中转站完成主体工程35%,开展小型转运站改造升级前期研究。加大环卫行业关心关爱,深化“爱心早餐”工程,实施“安康提升”工程。(责任单位:区城管局、区教育局、区机关事务管理服务中心、区住房城乡建设局、区交通运输局、区农业农村局、区商务局、区卫生健康委、区市场监管局、锡山自然资源规划分局、锡山生态环境局、锡山城发集团、锡山环能集团、开发区、商务区、各镇˂街道˃)
20.守牢安全底线。加强燃气安全管理,完成管道燃气居民用户更换金属包覆软管和安装自闭阀3021户,对1.8万居民用户、130户非居民用户进行“瓶改管”“瓶改电”,协调处置报警平台,落实区燃气泄漏报警监控平台24小时值班值守,严格管控动土施工行为,压降燃气管道第三方破坏事故。加强在建工地安全管理,严防工地消防安全、高空坠落、物体打击、深基坑等安全隐患,实现工地“一键报警”全覆盖。进一步固化小型零星工程“备案、巡查、执法、宣培”管理制度,完善锡山区小型零星工程管理系统,推动落实全过程信息化管理。加强自建房安全管理,加快推进经营性自建房“保险+服务+科技”管理工作,开展经营性自建房全覆盖消防检查,推动29处既有建筑存量隐患开展工程性解危。加强交通安全管理和隐患整治,持续开展交通安全“五大曝光”和“七进”宣传,加强“一老一小”等重点群体出行安全常识普及教育。加大交通隐患治理力度,优化交通组织方式,完成13条市区两级挂牌督办道路隐患整改。紧盯“两客一危一货”、7至9座小客车等重点车辆,严查“三超一疲劳”、农村“两违”等严重违法行为,强化酒驾醉驾毒驾的治理力度,针对性开展重点车辆、严重违法、重要时段道路交通安全集中整治。(责任单位:区住房城乡建设局、区交通运输局、区城管局、区农业农村局、区应急局、区市场监管局、区建管中心、锡山公安分局、锡山生态环境局、锡山交警大队、区消防救援大队、开发区、商务区、各镇˂街道˃)

人事任免
无锡市锡山区人民政府关于华晓薇等6名同志职务调整的通知
锡府人〔2024〕5号
开发区、商务区、台创园管委会,度假区管理办,各镇人民政府(街道办事处),区各办局,区各直属单位,驻区各条线单位:
经研究决定:
任命华晓薇同志为无锡市锡山区教师发展中心主任,免去无锡市锡山区人民政府教育督导室专职副主任职务;
明确陆锋磊同志为江苏省天一中学正科职干部;
任命丁军武同志为无锡市锡山区司法局副局长;
免去顾仲明同志的无锡市锡山区工业和信息化局副局长职务;
免去顾君伟同志的无锡市锡山区司法局副局长职务;
免去徐卿同志的无锡市锡山区财政局副局长职务。
无锡市锡山区人民政府
2024年4月16日
无锡市锡山区人民政府关于尤东升、徐卿同志任职的通知
锡府人〔2024〕6号
开发区、商务区、台创园管委会,度假区管理办,各镇人民政府(街道办事处),区各办局,区各直属单位,驻区各条线单位:
经研究决定:
任命尤东升同志为无锡市锡山国有资本投资集团有限公司董事长;
任命徐卿同志为无锡市锡山国有资本投资集团有限公司总经理。
无锡市锡山区人民政府
2024年4月16日

工作动态
锡山首个未来产业园成立
2月27日,康码生物第四代GLP-1和新型甜蛋白产品研发与产业化项目签约落地锡山经济技术开发区,同时“无锡锡山合成生物产业园”正式揭牌成立。副市长周文栋出席活动。区委书记方力,无锡产业发展集团党委书记、董事局主席姚志勇致辞。康码(上海)生物科技有限公司创始人、CEO郭敏介绍项目情况。区领导顾文浩、章红新、言国强、葛敏、陶波、周建伟、陆晓波参加活动。

全区妇女儿童工作会议暨儿童友好城市建设工作推进会召开
3月5日,锡山区召开妇女儿童工作会议暨儿童友好城市建设工作推进会,传达学习习近平总书记关于妇女儿童工作重要指示及全国、全省、全市妇女儿童工作会议精神,部署推进妇女发展、儿童成长、权益保障等重点工作。区长顾文浩出席会议并讲话,区委副书记、副区长葛敏传达相关会议精神,副区长保海燕主持。

锡山数字经济新地标亮相
3月7日,位于锡东新城的中电(无锡)数字芯谷一期正式开园。同时,总投资10亿元的二期项目启动建设,助力打造数字产业集群,助推锡山数字经济发展。区委书记方力宣布项目一期开园、二期开工。中国电子科技开发有限公司董事长谢庆华,区委副书记、区长顾文浩致辞。区领导章红新、言国强、周建伟、钱斌、陆晓波等参加活动。

2024“走读中国”国际媒体交流项目江苏行无锡市锡山区站活动圆满举行
3月20日,2024“走读中国”国际媒体交流项目江苏行无锡市锡山区站活动圆满举行。来自中国国际新闻交流中心非洲和阿拉伯媒体团32个国家和地区的33名记者深入锡山电动车产业园、红豆集团,实地参观体验“锡山智造”魅力,触摸新质生产力的脉动。在雅迪集团,外国记者们参观企业展厅,兴致勃勃试驾试乘,体验电动车的最新科技成果。

全区推进新型工业化发展大会召开
4月17日,全区推进新型工业化发展大会召开。区委书记方力强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于新型工业化、新质生产力的重要论述和对江苏工作重要讲话重要指示精神,全面落实全国、全省、全市新型工业化相关推进会议精神,坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁,因地制宜发展新质生产力,加快建设高质量发展标杆区,为全市建设产业科技创新高地多作贡献。区长顾文浩主持会议。区人大常委会主任章红新,区政协主席言国强,区委副书记葛敏、徐悦等出席会议。

无锡学院首届人才工作大会暨第二届“智汇锡山”国际青年学者论坛举行
4月21日,无锡学院举办首届人才工作大会暨第二届“智汇锡山”国际青年学者论坛。市委常委、常务副市长蒋敏,省委组织部人才处处长叶绪江,市委组织部常务副部长戴美忠,市委教育工委书记范良,市科技局党组书记陶波,区委副书记、区长顾文浩,区委常委、翠屏山旅游度假区党组书记钱斌,校党委书记杨建新,校长张永宏等出席大会。

 

 

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