一是完善体系制度。出台以《关于在群众路线教育实践活动中开展最弱势群体帮扶工作示范区建设的意见》为核心的5个系列文件，不断深化制度设计、落实组织保障、建立长效机制。二是稳固组织架构。成立“锡山区特困帮扶基金会”，采取政府出资为主、社会捐赠为补充的方式，募集原始基金4.48亿元，用于专项开展深度贫困救助项目，以“存本支息”方式将每年的增值资金用于救助支出。三是规范对象认定。建立完善支出型深度贫困家庭核贫体系，以家庭人员结构和家庭支出作为主要考量内容，研制《锡山区困难家庭救助需求评估表》，从“医疗”“教育”“护理”“综合困难”等多个角度综合评估评分，将救助力度与困难程度、支出额度相挂钩，科学认定救助对象、确定救助额度。四是丰富救助方式。突出需求导向，整合部门资源，开展生活帮扶、医疗帮扶、学业补贴、就业援助、精神帮扶五个方面的重点帮扶。在医疗帮扶方面，突出保障家庭大病成员基本医疗需求；在学业补贴方面，对所有救助家庭学龄段学生，实施从幼儿园入园到大学毕业费用全额救助等。（区民政局）