一是产业政策靠前，在产业生态构建上求突破。进一步深化《锡山区生物医药产业集群发展三年行动计划（2023—2025年）（征求意见稿）》，聚焦我区创新药物、医疗器械、精准医疗和医美四大领域，实施产业集聚、技术创新、人才引育和环境优化等六大工程。加强同财税部门的工作联动，研究增加医药流通企业新增开票高管个人所得税按比例返还政策，动员上药控股等大型医药流通企业把销售更多的留在锡山，投资创新事业。

二是产业高地谋专，在产业载体建设上求突破。立足锡山现有药妆产业优势，召开我区生物医药产业集群发展推进会，加快推进药妆产业园建设，推进皮肤新药研发生产基地选址和建设，在研发和市场C端两线发力。配套药妆产业园建设，新增对功能性护肤品（药妆）通过认证的分阶段资助政策，加快形成上下游产业链集聚。

       三是产业链条走深，在产业创新布局上求突破。以中国药科大学共建创新药物研究院为契机，联合知原药业、卓和药业与中国药科大学共同打造皮肤健康与化妆品创新研究中心和药物研发协同创新中心。皮肤健康与化妆品创新研究中心引入知原药业产业优势，建立覆盖化妆品研发、评测、品控的技术创新平台，创建“功效评测平台”、“透皮吸收测试平台”和“基础分析研究中心”等相关联的公共服务平台。药物研发协同创新中心引入卓和药业产业优势，围绕药物靶标发现及验证、先导物发现与优化、成药性评价、药物质量控制与分析技术、工艺优化与中试放大技术开展联合攻关；围绕肿瘤免疫治疗，开展新药安全评价研究和临床研究。