正文链接：http://www.jsxishan.gov.cn/doc/2023/07/13/4051342.shtml

《锡山区锡北运河水环境综合治理项目实施三年行动计划（2023—2025年）》的政策解读

《锡山区锡北运河水环境综合治理项目实施三年行动计划（2023—2025年）》（以下简称《行动计划》）经无锡市锡山区人民政府审议并于2023年6月16日印发。现就《行动计划》政策解读如下：
一、制定依据
为贯彻落实国家、省、市关于深入打好污染防治攻坚战的决策部署和要求，坚决深入打好碧水保卫战，统筹水资源利用、水生态保护和水环境治理，依托整治工程项目实施，持续改善锡北运河流域水环境质量，特制定此《行动计划》。
二、制定过程
    2月上旬，锡山生态环境局联合区住建局、区水利局、锡山环能集团等部门，开展意见征集和摸底调研，梳理排定了《行动计划》主要工程项目。3月至4月，区政府召集住建、水利、锡山环能集团等部门及沿线板块召开会议，进一步进行修改。
框架结构更清晰。《锡北运河水环境综合治理工程项目清单》以附件形式呈现，区分轻重缓急，优先针对断面水质影响较大的支流支浜、管网问题，对照重点任务将同类型工程项目进行整合归类，并明确资金来源、牵头部门与实施单位等信息。
目标内容更合理。在定性描述主要目标的基础上，根据控源截污、河道整治等各类工程项目，对应提出至2025年的断面水质、生活污水集中处理率、提质增效达标区、美丽河湖建设等定性指标要求。
重点任务更完善。在原有五块重点任务的基础上，坚持问题导向提针对性举措，重新整合重点任务部分结构并增加“基础能力提升”、“产业转型升级”等内容，在“强化控源截污”中增加“排口整治”、“农污治理”等部分。
工作职责更明确。附件部分增加《成员单位职责》内容，完善责任约束机制，促进职能部门各司其职，形成合力。攻坚办（锡山生态环境局）牵头负责锡北运河水环境综合治理工作；工信、住建、水利、农业农村、自然资源、生态环境等政府部门负责加强指导，对工作推进中遇到的重大问题组织会商；锡山环能集团、锡山城发集团、苏环公司等项目施工单位负责具体实施工作；各板块做好项目实施工作及配合工作。
三、主要内容
《行动计划》正文主要由指导思想、基本原则、主要目标、重点任务和保障措施五部分构成，附件包括成员单位职责与工程项目清单两部分。
指导思想主要是深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立绿色发展理念，围绕锡北运河水环境治理统筹实施一批项目工程，推动水环境质量持续改善。
基本原则主要是坚持问题导向，坚持政府、板块、企业、公众多元共治，综合治理贯穿源头控制、过程削减、水质净化、生态修复全过程，工程项目实施前有排查调研，实施后有跟踪评估。
主要目标主要包含工程项目实施后，至2025年要达到的定性与定量目标。2023-2025年，地表水国省考断面（庙桥和晃山桥断面）水质优Ⅲ比例稳定保持100%、断面单月达标率稳定提升，区域范围内市考河道水质优Ⅲ比例达到100%，生活污水集中收集处理率2025年达到100%等目标内容。
重点任务主要涵盖基础能力提升、产业转型升级、强化控源截污、河道综合整治、智慧监控建设等部分，明确整治项目总体内容及至2025年的建设目标。共涉及工程项目110个，总投资额28.82亿元。其中，EOD项目共54个，投资额10.24亿元，包含“强化控源截污”项目23个，投资额2.3亿元；“河道综合整治”项目30个，投资额7.71亿元；“智慧监控建设”项目1个，投资额0.23亿元。EOD外项目共56个，投资额18.58亿元，包含“基础能力提升”项目2个，投资额3.31亿元；“强化控源截污”项目21个，投资额4.29亿元；“河道综合整治”项目33个，投资额10.98亿元。
保障措施主要是明确组织领导、工作职责、属地责任、质量控制、监督考核以及资金争取等方面的工作要求。
成员单位职责明确各牵头单位与实施单位的具体工作职责。