信息索引号 | 014034703/2023-00776 | 发文日期 | 2023-07-06 | 公开日期 | 2023-07-06 |
文件编号 | 发布机构 | 无锡市锡山区人民政府办公室 | |||
效力状况 | 有效 | 文件链接 | ![]() |
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内容概述 | 关于《锡山区“十四五”时期“无废城市” 建设实施方案》政策解读 |
原文链接:http://www.jsxishan.gov.cn/doc/2023/02/28/4004266.shtml
关于《锡山区“十四五”时期“无废城市”
建设实施方案》政策解读
为加快推进“无废城市”建设,促进城市可持续发展和绿色转型,我区编制了《锡山区“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》(以下简称《锡山实施方案》),现解读如下。
一、起草背景
开展“无废城市”建设,是深入贯彻落实习近平生态文明思想的具体行动,是推动减污降碳协同增效的重要举措。2021年底和2022年初部、省分别印发“无废城市”建设工作方案。2022年12月市政府办公室印发《无锡市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》(以下简称《市级实施方案》),根据《市级实施方案》的要求,到2025年无锡市要建成国家“无废城市”,无锡市及各市(县)、区均需编制印发“无废城市”建设实施方案,以有序推进“无废城市”建设。
二、方案编制情况
2022年8月无锡下发《市级实施方案》征求意见稿后,我区生态环境部门及时与南大环规院开展了《锡山实施方案》编制工作的前期对接。9月29日,区政府办召集区发改委、工信局、农业农村局、城管局等十余个相关部门召开了“无废城市”工作启动会议,开始编制工作。11月底,形成了《锡山实施方案》初稿,12月初经过两轮征求意见并修改完善后,于12月16日通过了专家评审,最终修改完善后,经审议发布。
三、主要内容
《锡山实施方案》共三个部分,合计11项内容。
第一部分是总体要求。包括指导思想和建设目标。当前,锡山区仍面临产废强度高、收运体系不健全、综合利用率低等问题,还存在“大量消耗、大量消费、大量废弃”的粗放生产生活方式。工业、农业、生活源固废和建筑垃圾等固废的减量化、无害化、资源化工作各相关部门也一直在推动,但各自为政,没有形成一个统一高效的治理体系。《锡山实施方案》编制的主要目标就是到2025年,建成政府主导、市场运作、公众参与的共建共治共享管理体系,形成一批典型示范项目、培养一支专业化固体废物管理队伍、培育一批“无废细胞”,固体废物资源化利用格局全面形成,固体废物治理体系和治理能力明显提升。
第二部分是建设任务。包括推动一般工业固废处理全覆盖和循环再利用、推动危险废物规范化管理和安全处置、推动生活源固废减量化和资源化、推动建筑垃圾减量化和资源化、推动有机废弃物全收集和循环化等5个方面。根据锡山的特点,谋划5大典型建设路径:推动含铜废物主要产生企业开展厂内资源化利用,打造“低废电子”新高地;发挥资源集约效应,打造集园林绿化废弃物、易腐垃圾、大件垃圾、一般工业固体废物等为一体的高标准综合性大型作业中心;依托现有企业资源逐步健全前端收运体系,打造轮胎再生利用产业链;探索协同处理模式,助力锡东生活垃圾电厂“破圈”升级;强化能力和体系建设,树立化工园区固危废应急防控新标杆。
第三部分是保障措施。包括加强组织保障、抓好工作落实、加大要素投入、强化宣传引导等4各方面。
实施方案后面有3个附件,分别是锡山区“十四五”时期“无废城市”的建设指标体系、建设责任清单和建设项目清单,其中建设项目清单共14个项目,包括一般工业固废4个项目,生活源固废7个项目,危险废物、建筑垃圾和农业废弃物各1个项目。
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