厚桥街道2018年上半年度工作总结
今年以来，在区委区政府的正确领导和开发区的大力支持下，厚桥街道高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，各级党组织和广大党员干部围绕打造“创新、兴业、宜居、乐活”优选理想地的目标，解放思想、创新奋进、真抓实干、攻坚克难，各项事业发展取得新突破。
一、坚持稳中求进基调，经济实力不断壮大
今年上半年完成开票销售收入16.53亿元，同比增长9.7%；预计完成税收6351.6万元，同比增长11.6%。规模以上工业企业达到25家，完成开票销售收入8.45亿元，同比增长20%。新增企业12家，新增个体工商户130家。
项目引建步伐坚实。按照高质量发展要求，积极接洽中高端产业项目，成功推动佳云丰农业物联网科技项目落地。加快在建项目建设，街道工业标准厂房项目启动建设，中科微至智能快递分拣系统项目厂房完成施工图纸设计，中安投资标准厂房项目厂房竣工。
产业结构持续优化。建立党政领导挂钩联系企业制度，上半年走访企业45家，全方位当好服务企业的“店小二”。加快产业结构调整，按照区级部署推进“小散乱污”企业专项整治，上报73家小散乱污企业名单，截至6月20日已关停取缔36家、限期整改完成20家，完成整治任务的76.7%。深化化工企业“四个一批”行动，盛意合成等5家化工企业完成升级改造。
村级发展蹄疾步稳。积极扶持新联村村物业公司、中东梨园合作社等富民组织建设，通过管理增效益、专业提水平，充分吸纳拆迁后的农民就业，增加百姓收入。完善农村集体“三资”管理，聘请专业律师对租赁合同进行审核，完成商铺租赁3处。督促各村对欠缴租金应收尽收，收缴村级租金1139.2万元，收缴率79.7%。推进村级财务代理制度，农村集体资产交易行为得到有效监管。按照“资源换资产”的理念，有序推进土地复耕、指标挂钩等工作，增加“现金流”。
二、城乡发展加速融合，城乡面貌有效改善
承载能力有效提升。全力推进拆迁工作，kfq-10、68号新日地块等2个区级重点地块完成签约，上半年共签约21户、签约面积0.64万平方米。制定整体协议拆迁方案，对新联村浦家湾、新厚桥村中杏里地块试行整体拆迁。全力保障重大项目落地，按期完成恩捷地块、农博园地块、昌航地块等重大项目地块清障，宛山湖马拉松赛道沿线1处工棚、7户住宅已拆除清理到位。按照备用地整理要求，对锡山大道以北未利用地块的现状全面摸底并进行清障。
城乡建设统筹推进。紧盯农村住房翻建工作这个重中之重，成立6个专项工作组，完成谢埭荡村域和村庄规划，制定建房资格审批细则、选房方案等一系列建房规则，清理拟建设地块2500平方米土地，全力做好群众认同工作，房型图正在征求群众意见中。加强道路维护，完成厚鸿路等8条道路修复工程，对锡沪路以北道路雨水井进行全面疏通。启动厚荡路（锡张高速-锡太路）37套路灯改造工程，改善夜间出行条件。紧贴民生诉求，继续实施大诚苑墙面维修和屋面防水工程，对大诚苑商铺道板砖进行改造出新。厚桥街道农贸市场改造项目完成立项，银卡生活区老小区改造工程完成设计图。
城市管理日益精细。“全方位、全要素、全覆盖”的综合巡查工作机制成效初显，截至6月15日共发现问题992个，整改到位990个，整改率达到99%。开展“宜居厚桥”专项行动，通过环境卫生、绿化养护、公共设施养护、市容秩序四个专项整治，城市面貌焕然一新。开展安置房小区僵尸车集中整治，挖掘公共停车资源存量，规范停车秩序。开展“垃圾不落地”宣传，推行垃圾分类，垃圾分类设施设置率达80%。村庄环境长效管理深入推进，新联村吴家坝和中东村老西庄村庄申报创建市级长效管理示范村。
三、治污行动提速增力，生态环境持续优化
源头治理成效明显。开展污水不入河专项行动，分类制定工业企业、个体工商户、畜禽养殖等专项整治方案。对河道沿线458处排水口逐一进行核实确认并分批安装标识，对存在晴天出水现象的实施封堵并同步倒排相关污染源。加快污水管网建设，二级污水管网延伸工程已完成勘探、设计论证，正在施工图设计，新联村吴家坝村庄三级管网维修工程进入招投标阶段。建立污水外溢点位日报制度，做到第一时间发现、第一时间处置。加强农业大棚废水管理，嵩山种猪场养殖总量压降了400头。
生态治理同步推进。推进水质改善工程建设，实施九里河钓渚大桥断面周边绿化及宛山荡堤防沿线种植芦苇等美化净化工程，启动谢埭荡中心河排水工程、徐冲桥港水质改善工程，配合区重点办完成宛山荡调水闸站工程的前期清障工作。试点微动力尾水生态治理，先期已制定两个点位的生态治理方案。
环境监管日趋严格。强力推进“两减六治三提升”专项行动，对24条区、镇级河道周边企业排污情况全面摸底排查并建立“一企一档”，约谈4家存在偷排现象的企业，督促限期完成整改，以零容忍的态度、强有力的举措有效震慑非法排污行为。加大执法力度，查处偷倒垃圾行为5起。对上级交办的38件环保信访线索逐一核实，全面部署中央环保督察“回头看”工作，采取坚决有力措施对查实的问题进行整改。
四、民生福祉切实增进，社会治理切实加强
民生保障提质扩面。推进社保征缴扩面，新增被征地农民断保人员续保395人，新增企业基本养老保险333人，兑现2017年参保补贴1224人，发放补贴金额316.7万元。构建和谐劳资关系，巡查企业14家，调处劳资纠纷20起、工伤赔偿纠纷4起，妥善处置夺魁电动车等欠薪纠纷。扶贫救助精准发放，发放低保金60.5万元，发放临时救助、各类节日慰问救助金192.7万元。“残疾人之家”实行社会化运作模式，吸纳15名残疾人就业。推进“阳光扶贫”工作，增强扶贫工作精准度和透明度。
社会事业提档升级。深化“48小时就业直通车”工程，举办春风行动招聘会，提供就业岗位367个，实现本地劳动力就业161人，实现城镇失业人员再就业和就业困难人员就业263人，发放稳岗补贴101万。大力扶持创新创业，举办创业政策咨询会，创业带动就业312人。民生工程扎实推进，厚桥中心幼儿园内部装潢工程有序推进，厚桥养老服务中心启动建设。实施文体惠民工程，成功举办中东梨园徒步活动，举办各类文艺演出34场。加强社会组织培育，厚桥街道创意公益园开园，首期吸引15家社会组织入驻。
社会大局和谐稳定。深化矛盾纠纷网格化排查预警模式，化解各类矛盾纠纷122起。开展信访积案化解，对重点人员主动上门沟通情感、摸清实情，有的放矢的制定化解方案。全面开展“七五”普法宣传，共举办法治教育活动4次，参与群众2200余名，受惠群众300余名。深入开展危化品、涉爆粉尘等重点行业和领域专项整治行动，检查各类企业63家次。举办安全生产培训4期，培训企业450人次，街道辖区重大生产安全事故零发生，安全生产形势持续稳定。
五、从严治党扎实推进，党的建设全面加强
意识形态工作抓紧抓实。抓好十九大精神学习宣传贯彻工作，厚德讲堂举办以解读十九大精神为主题的讲座。坚持示范引领，开展党工委中心组学习活动5次。落实意识形态责任制，加强正面宣传，把控舆论导向，强化阵地管理，意识形态工作得到切实加强。
强化干部梯队建设，建立年轻干部信息数据库，拟定年轻干部轮岗交流计划，将年轻干部轮换到多个岗位任职，积累多层次多角度的实践经验。开展半年度村（社区）、机关部门常规考察，掌握干部队伍现状，为干部选拔培养提供参考依据。上半年公开招聘编外工作人员13名，其中11名为本科及以上学历，进一步充实街道年轻工作人员队伍，优化工作人员年龄结构、学历结构。
加强廉政教育，开展“5·10”思廉主题教育月系列活动，举办“清风廉韵、法艺双润”廉政法制宣传文艺晚会。加强作风建设，组织作风效能督查18次。严肃执纪审查，做到有案必查、违纪必纠，完成1起案件的立案、3起案件的审理工作。加强源头预防和提前干预，对党员干部苗头性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，采取批评教育、口头告诫等方式抓早抓小、防微杜渐。
基层组织建设夯实筑牢。全面部署基层党建“三项工程”及城市基层党建工作, 抓好党建工作指导站、党群服务中心选址摸排工作，拟于下半年启动建设。推进“两学一做”学习教育工作常态化制度化，面向街道党员开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训。开展村（社区）党组织书记实践活动、党务工作者培训班，加强党建业务培训及交流，推进“三项工程”在基层落地生根。丰富党建特色工作内涵，探索开展“红色益动”党建+公益平台建设，上半年共开展“党建+公益”活动12场次。
2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是打造“创新、兴业、宜居、乐活”优选理想地的基础之年。下半年，街道将紧紧围绕全年各项重点工作目标任务全力冲刺，重点抓好以下6个方面的工作：
一、着眼提质增效，在经济发展上迈出更大步伐
持续优化产业结构。以中央环保督察“回头看”和“小散乱污”整治为契机，持续推进产出效率低、环境污染重、群众反映强烈的企业整治，为智能化、绿色化、服务化、高端化的战略性新兴产业腾出空间，加快整体产业结构的腾笼换鸟。强化招商引资，及时总结项目引进经验，力争引进1-2个投资体量大、科技含量高、集聚能力强的重大产业项目，加快欧姆龙智能产业园二期项目对接。大力发展高效农业、精品农业、休闲农业等农业新业态，逐步推动南部片区农业转型。在嵩山探索日本农业创业园、中东建设水果花卉产业园、谢埭荡规划建设西延荡生态湿地休闲区。
高效完成拆迁清障。紧盯区定任务不放松，千方百计推进南桥头32-37号等剩余7个区定重点地块拆迁任务，建立党政领导挂钩重点拆迁地块工作机制，对各个地块逐个研判分析、逐个细化推进方案、逐户上门沟通，力争8月底前完成签约，为后续发展提供土地储备。结合实际优化整体协议拆迁模式，力争新厚桥村中杏里、新联村浦家湾地块试点整体协议拆迁取得突破。加快工业标准厂房项目建设，确保2018年底前全面竣工。加快宛山湖马拉松赛道沿线和宛山荡核心区周边土地整理，做好作物改种、苗木迁移，8月底前完成剩余西瓜大棚清理。
营造优良营商环境。深化党政领导挂钩联系企业制度，协调解决企业发展难题。深化政银企对接活动，以优质高效的政府服务为企业营造温暖的发展气候。建立经济月报制度，及时掌握重点行业的运行态势、重点企业的经营状况，加强企业债务风险防控，帮助企业开拓市场、稳定生产。抓好企业服务保障，做好下半年科技项目申报工作，主动“送政策进企业”，积极传达技术改造、产品创新和销售渠道等方面的信息，协助企业申请科技、人才、服务业、外贸稳增长等各类扶持资金。
二、加速城乡融合，在城市建设上取得更优发展
加快城乡建设。改善出行环境，完成厚荡路路灯改造工程。配合开发区完成老农贸市场改造方案论证，启动临时农贸市场建设，为商户提供过渡经营场所。加快安居工程建设，对银卡生活区老小区进行改造，继续对剩余3栋安置房的破损墙面进行修缮，改善居住环境。
助推乡村发展。深入实施乡村振兴战略，全速推进谢埭荡农村住房建设试点工作，做深做细群众认同工作，力争8月份启动一期27户独栋房型施工，打造彰显厚桥特色的美丽宜居乡村示范点。推进美丽乡村示范村创建、经济薄弱村脱贫转化，做大做强村级集体经济。加强家庭农场创建指导，丰富新型农业经营体系、提升经营效益。加强街道、村（社区）集体资产管理，充分利用农村产权交易平台，确保集体资产增值保值。
优化城乡环境。进一步完善综合巡查机制，组建一支业务素质强、问题发现到位、响应速度快的巡查队伍，确保巡查沉下去、问题浮起来，实现巡查问题质量与数量齐升。持续开展“七大专项整治”“七大专项提升”“七项长效管理”，争创无锡市城市管理工作绩效考评优秀街道。加快制定南部片区绿化景观提升方案，以增加总量、提升品质为目标，全方位提升城市发展能级。提升宛山荡湿地公园精细化管理水平，着力提升“城市绿肺”的“肺活量”。
三、践行绿色发展，在环境保护上落实更强举措
突出控源截污。严格环境准入标准，坚决清理淘汰落后产能，完成“四个一批”涉及3家化工企业取缔关停。继续开展“污水不入河”行动，完成主要河道沿线排水口确认标识。加强街道二级污水管网延伸工程污水管网和新联村吴家坝村庄三级管网维修工程建设，削减河道“污染因子”。严控农业面源污染，加大嵩山种猪场监管力度，全面实行雨水、污水分流，对养殖产生污水实行外运还田（蔬菜田）。进一步压控养殖数量，减少污染产生总量。巩固排水达标区复查整改成效，指导排水达标区范围内企业率先启动排水许可证申领工作。
强化污染治理。全力做好中央环保督察回头看期间保障工作，落实24小时值班制度，对上级交办信访件、投诉件及时作出处理。持续推进“两减六治三提升”专项行动，紧抓突出环境问题，着力改善生态质量。加强水环境整治力度，围绕“考核断面水质保二争三、消除劣五类水体”的河道治理年度目标，以系统化思维抓好河道治理，统筹好“水里”与“岸上”、“治标”与“治本”、“短期”与“长期”的关系，实施谢埭荡中心河排水、徐冲桥港水质改善工程，对7条镇级河道进行疏浚清淤，力争水质稳定达标，4个区考断面水质达标率“保二争三”。
严格环境监管。对河道整治全面推行“三三三”河道整治快速响应机制，重点对“控源截污、工业治理、农业面源治理、河容河貌整治、河道保洁”五个方面进行快速响应，要求各村（社区）、责任部门“发现河道污染问题30分钟内到达现场，3小时内制定问题整治方案或完成现场应急处置，3天内落实整治工作并对整改结果跟踪验收”。进一步落实网格化环境监管措施，加大跟踪督办和问责问效的力度，坚决遏制环境违法行为，积极争取上级环保、检察院等部门协同配合，不断提升保护生态环境的力度和深度，真正打造宜居宜业的生态福地。
四、致力民生改善，在民生福祉上兑现更多发展红利
拓宽富民增收渠道。突出创业富民，加强创业载体建设和创业技能培训，落实更具针对性的创业扶持举措，让想创业的群众能创业、会创业的群众创成业。加大就业困难人员就业援助帮扶力度，实现更高质量和更充分的就业。深入实施全民参保计划，引导企业职工、自由职业者和被征地农民等重点群体参保，不断提高社保覆盖面。
增强公共服务供给。加快学校建设，秋学期启用新建厚桥中心幼儿园，年底完成厚桥实验小学改扩建工程。组织开展校外培训机构专项治理，维护学生权益。推进健康厚桥建设，采取“签约医生+服务团队+支撑平台”的层级化契约服务模式，为居民提供基本医疗服务、基本公共卫生服务和健康管理服务，力争签约服务覆盖率达30%，重点人群签约率达60%。推进养老事业发展，配合开发区做好厚桥敬老院易地新建工程，新增居家养老服务机构社会化运作1家以上。
扎实推进民生工程。推进重大民生工程建设，高质量完成2018年为民办实事项目。对为民办实事项目严格执行月督查、季通报制度，并邀请人大代表、政协委员进行督查。抓住重点难点集中会办、集中攻关，确保收获实效、如期完成。加大社会救助力度，扎实推进“阳光扶贫”，进一步完善深度贫困家庭救助制度体系，切实扩大救助覆盖、提高救助标准，实现救助工作的高位提升。开展“心手相连、情暖万家”慈善企业募捐和“慈善一日捐”活动，完成58万元以上的认捐目标。
五、注重共建共享，在社会治理上体现更高水平
提升社会自治水平。创新社区治理，强化社区自治和服务功能，对大诚苑安置小区人员分布、管理模式现状深入调研，理顺大诚苑安置小区管理机制。加强社区社会组织建设，深化街道公益创意园平台建设，申报公益创投服务项目3个以上，确保街道农村及城市社区分别拥有社会组织5个及10个以上，指导公益组织结合社区居民需求和自身优势资源开展公益服务。
维护社会和谐稳定。强化社会稳定风险评估，加大社会矛盾纠纷排查化解力度，以解决问题、化解矛盾、息诉息访、维护群众合法权益为目标，紧抓“四大重点”，多元化解、依法处置，努力实现重点领域信访矛盾明显缓解，重点群体串联聚集明显减少，重点问题大多数得到妥善化解，重点人员大多数息诉息访。织密人民调解网络，加强人民调解员队伍能力建设，发挥人民调解第一道防护网职能，实现“小事不出村、大事不出镇”。以提升群众安全感为目标，深化平安村（社区）建设，扎实推进基层社会治理科技化水平。
强化公共安全管理。以“一企一档”排查为抓手，确定安全风险分类和等级，建立科学有效的安全风险分级管控、隐患排查治理双控机制。聘请安全生产管理专家对危化品、粉尘涉爆、有限空间、烟花爆竹、人员密集场所、电梯安全、农业生产配套用房等重点领域和事故多发领域进行隐患排查，确保辖区安全生产稳定。
六、加强党建引领，在政治建设上体现更高站位
提升思想建设成效。把党的政治建设摆在首位，坚持以党的政治建设为统领，开展干部专题研修班，采取现场体验教学、专家学者讲党课等多种教育形式，引导党员干部不断增强“四个意识”、树立“四个自信”。以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，在各党总支（支部）开展解放思想大讨论活动，通过大讨论活动，进一步推动街道广大党员干部解放思想、凝聚共识、抢抓机遇、主动作为。时刻紧绷意识形态这根弦，严格落实意识形态工作责任制，切实把街道意识形态领域积极健康向上的态势巩固好、发展好。
锻造坚强干部队伍。制定干部三年培养计划，完善后备干部培养、交流轮岗和实践锻炼机制，树立注重实绩的鲜明用人导向，真正让素质高、能力强的同志进入干部队伍，储备一批优秀后备干部。对年轻干部队伍建设现状开展专题分析研判，健全完善优秀年轻后备干部库，举办年轻干部培训班，不断提升年轻干部综合能力。
加强基层党组织建设。建立健全党建工作责任制，扎实抓好“3+1”文件贯彻落实工作。对标“五强”型书记要求，优化村社区书记结构，建立后备队伍，选好用好管好村社区党组织带头人队伍；把握好达标比例、分层分类推进、实行对标找差、督促后进整顿，推进党支部规范化标准化建设；均衡布局、把握时间节点、树立示范典型，稳步推进党建工作指导站建设。加强“红色益动”党建+公益平台建设，加强阵地建设工作，运用好“互联网+党建”载体，在“水美厚桥”微信公众号开辟“党建风采”专栏，宣传党员公益服务事迹，提升党员参与志愿服务积极性。
深入推进党风廉政建设。严格落实“两个责任”，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，推动全面从严治党向纵深推进、向基层延伸。持之以恒正风肃纪，毫不松懈抓好中央八项规定和实施细则精神的落实，严格执行省市区委具体办法，积极整治“四风”问题，巩固拓展作风建设成果。狠抓纪律执行，综合运用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。深化廉政文化建设，创新廉政教育方式方法，健全预防腐败制度机制，切实筑牢思想防线、制度防线。加大违纪违法案件查办力度，特别是坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，完善线上线下双轨监督举报渠道，始终保持惩治腐败的高压态势。
