引  言

    本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《江苏省政府信息公开暂行办法》要求，由锡山区东港镇党政办公室编制的2008年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况并附相关说明和指标统计表。

一、概 述

 为认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》精神，进一步加强锡山区东港镇信息公开建设，增进了与群众的沟通交流，有效拓宽了社会各界的监督，更好地服务社会。我镇党委、政府领导高度重视，进行了专门研究部署，并制定了《东港镇政务公开公示制度》，以制度的形式明确分工，明确要求和责任。规定要求党政办负责全镇性、跨部门栏目的信息维护，机关各部门负责落实具体任务，并配合镇领导专门负责相关政策意见的答复工作。同时建立单位内部的信息报送机制，量化考核，做到及时调整栏目、更新网站信息，推进政务公开和政府信息化工作，促进科学、民主、依法行政和增强政府工作透明度，截至2008年底，我镇政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询，申请以及答复工作均得到了顺利开展。

1、高度重视政府信息公开工作。                        

加强宣传和领导，在全体工作人员中牢固树立政府信息公开的理念，从政策制定、执行、监督等各个环节坚持依法行政，从源头上为政府信息公开工作打好基础。

2、规范了政府信息公开申请的受理和办理工作

我镇结合区政府有关规定出台了《东港镇政务公开公示制度》、《东港镇依申请公开制度》等相关工作制度，明确了信息公开的目标、任务和工作机制，分解细化了政府信息公开工作职责，做到责任、任务、措施三落实，确保了信息公开工作依法、有序的进行。

3、及时维护更新，公开内容全面。

一是认真编制政府信息公开指南和公开目录。编制政府信息公开指南和公开目录，是做好政府信息公开工作、方便公众依法获取政府信息的关键。我镇按照《条例》精神，认真参照区政府相关规定，组织人员对工作信息进行清理，特别是对涉及人民群众切身利益的信息进行全面梳理，科学界定公开和不能公开的政府信息，在此基础上科学编制了政府信息公开指南和目录，尤其是对“主动公开”中的“政府文件”、“重要会议”、“重点工作”、“各类规划”、“各类报告”等项目进行了编辑、整理，以更好地为公民、法人或其他组织提供政府信息公开服务。二是及时丰富政府信息公开内容。我镇围绕人民群众关心的重点和热点，进一步丰富政府信息公开内容。我们在东港镇门户网站主动公布了机构领导及分工、内设机构及职能；公布了与人民群众利益相关的政策法规、规划计划、管理制度、工作动态、工作文件、年度工作总结等等。

4、拓展公开渠道，规范操作程序。

一是严格遵循政府信息公开基本原则。信息公开工作本着“公开是原则，不公开是例外；公开不涉密，涉密不公开”的要求，注重防止搞形式主义和应付式的工作态度，做到“依法公开，真实公正，注重实效，有利监督”。二是与政府网站建设相结合。政府网站是政府信息发布的载体，是政府信息公开的第一平台。我镇一贯高度重视政府网站建设，指派专人负责政府网站工作信息更新，为社会提供公共服务。

5、加强考核检查，监督效果明显。

一是认真执行责任追究制度。我镇实行“谁主管谁负责”的原则，切实把政府信息公开工作落到实处，在推进政府信息公开制度的过程中，坚持做到提高工作效率，方便群众办事，严格依法行政，强化对行政权力运行的监督，有效遏制违法腐败现象。到目前为止,我镇还没有收到群众书面主动要求公开政府信息的申请，没有就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉的情况。

二、政府信息主动公开情况

 我镇2008年度共主动公开政府信息157条，其中全文电子化达100%，本年度新增的主动公开信息157条。

 在主动公开的信息中，政务文件类信息62条，内容主要包括：综合经济、科教文卫、就业社保民政、城乡建设、农田水利国土、环境保护、司法公安等占总体的比例为39%；动态信息信息39条，内容主要包括：领导视察、招标公告、人事招聘等，占总体的比例为25%；政策法规类的信息30条，内容包括：行政许可、非行政许可、行政处罚等法律、法规、规定及政策解读等，占总体的比例为19%；其他信息26条。

在主动公开的信息工作中，为方便公众了解信息，我镇在采用主动公开政府信息的形式上做了如下工作：

  1、凡是主动公开的政府信息，全部在网站公开。

  2、部分重要的主动公开信息同时通过报纸、杂志、宣传栏等公共媒体及新闻发布会予以发布。

 ３、群众既可以从我镇网站查阅和下载有关已公开的政府信息，也可以在网上在线咨询，我镇将在规定时间内给予答复。

 ４、编制政府信息公开目录和公开指南，同时通过我镇门户网站进行公开，供公众查询。

三、政府信息依申请公开情况

我镇2008年没有公民、法人和其他组织向政府申请公开的政府信息。

四、依申请公开政府信息的收费情况

我镇受理政府信息公开的申请按照国家规定标准，依申请公开要适当收取信息检索、传递与复制的成本费，具体收费标准按有关规定执行。2008年本镇因未受理政府信息公开的申请，未收取费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

本镇未涉及因政府信息公开申请而发生的行政复议或行政诉讼。

六、存在的主要问题和改进措施

  2008年我镇虽然在政务公开工作上取得了一定的成效，但是通过自查我们也发现了一些不足之处，概括起来主要表现在以下几个方面：一是个别部门对信息公开工作重要性认识不够；二是缺乏工作经验和参照规范，部门之间工作进展不平衡；三是公开的内容还不够全面，信息发布的及时性有待提高；四是信息公开工作的连续性还需要用加强制度建设来保证；今后的工作中，我镇将按照区政府和区政务公开领导小组的工作部署，进一步提高认识，统一思想，扎实工作，通过抓好以下工作来确保政务公开工作的顺利实施。

1、加强沟通，进一步增强政府信息公开工作能力。进一步加强与部门和区政府信息公开办的沟通，保证公开信息的及时、准确和全面。同时我镇将加强对政府信息公开工作的宣传，提高每一位工作人员的思想认识，不断增强政府信息公开工作的能力。

2、深化公开内容，以社会关注度高，公开利益大的政府信息作为突破口，推进制定不同方面的政府信息的公开内容细则；深化行政处罚决定信息的公开，做到所公开的信息透明度高、内容涉及广、强度大、形式多样。

3、优化服务，进一步提高政府信息公开工作水平。充分利用好政府网站这一平台，实现所有的政务信息全部上网公开，切实提高办事透明度，努力提高政府行政效能和公信力；将政府信息公开与我镇网站相结合，进一步提高网站的互动性，更好地为公众提供便利的服务。

附件：

政府信息公开工作年度数据统计表

单位（盖章）：

锡山区东港镇

二〇〇九年三月二十八日