一、生态环境质量改善情况

2018年以来，锡山生态环境局紧紧围绕市生态环境局和区委区政府决策部署，坚持优环境、促发展、惠民生的指导思想，以环保机构垂管改革为契机，以生态文明建设为指引，以污染防治攻坚战为抓手，进一步加大环境执法力度，强化重点流域、区域、行业环境综合整治，全区生态文明建设和环境保护工作取得了新进展，生态环境质量得到了显著提升。

2018-2020年，锡山区通过加强大气污染防治、严格落实秋冬季管控工作，将空气质量优良天数比例从2018年的68.7%提升至2020年的83%，细颗粒物（PM_2.5）平均浓度从2018年47.0μg/m³下降至2020年的35.0μg/m³。根据无锡市大气污染防治计划及相关考核结果，锡山区达到考核要求，环境空气质量持续改善。

2018年-2020年锡山区共有2个国、省考断面，通过全面提升水污染防治水平，钓邾大桥断面水质2018年-2020年稳定在III类水类别；庙桥断面水质从2018年的IV类提升至2020年的III类，两个断面2018-2020年均达到省考核要求。锡山区国、省考断面无劣Ⅴ类水体，水环境质量持续改善。

2018-2020年锡山区生态环境状况指数（EI）分别为66.5、67.2、66.4，生态环境处于良好及以上状态，且保持稳定。

二、指标完成情况

锡山区严格落实“生态环境质量只能更好、不能变坏”的要求，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，坚决打好污染防治攻坚战，协同推进经济高质量发展和生态环境高质量保护。对照《国家生态文明建设示范区建设指标》（修订版），2018-2020年，我区涉及的34项建设指标中，全部达到考核要求，从变化趋势来看，达标指标均持续向好，部分指标提升幅度明显。见2018-2020年无锡市锡山区江苏省生态文明建设示范市复核指标完成情况汇总表：

2018-2020年无锡市锡山区江苏省生态文明建设示范区

复核指标完成情况汇总表

领域	任务	序号	指标名称		单位	指标值	指标属性	完成情况			备注
领域	任务	序号	指标名称		单位	指标值	指标属性	2018年	2019年	2020年	备注
生态制度	（一）目标责任体系与制度建设	1	生态文明建设规划		-	制定实施	约束性	颁布实施且在有效期内	颁布实施且在有效期内	颁布实施且在有效期内	达标
		2	党委政府对生态文明建设重大目标任务部署情况		-	有效开展	约束性	开展部署且有效落实	开展部署且有效落实	开展部署且有效落实	达标
		3	生态文明建设工作占党政实绩考核的比例		%	≥20	约束性	23.33	28.89	31.00	达标，且逐年提升
		4	河长制		-	全面实施	约束性	全面实施且不断深化	全面实施且不断深化	全面实施且不断深化	达标
		5	生态环境信息公开率		%	100	约束性	100	100	100	达标
		6	依法开展规划环境影响评价		%	100	约束性	100	100	100	达标
生态安全	（二）生态环境质量改善	7	环境空气质量	优良天数比例	%	完成上级规定的考核任务；保持稳定或持续改善	约束性	目标63.5%，实际68.7%	目标69.7%，实际72.1%	目标79.4%，实际83%	达标，完成上级规定的考核任务，且持续改善，改善成效显著
		7	环境空气质量	PM_2.5浓度下降幅度	%	完成上级规定的考核任务；保持稳定或持续改善	约束性	目标下降2.1%；实际下降2.1%，PM_2.5浓度47微克/立方米	目标下降至46微克/立方米，实际PM_2.5浓度41微克/立方米	目标下降至38微克/立方米，实际PM_2.5浓度35微克/立方米	达标，完成上级规定的考核任务，且持续改善，改善成效显著
		8	水环境质量	水质达到或优于Ⅲ类比例提高幅度	%	完成上级规定的考核任务；保持稳定或持续改善	约束性	达到或优于Ⅲ类比例目标50%；实际50%	达到或优于Ⅲ类比例目标50%；实际100%	达到或优于Ⅲ类比例目标100%；实际100%	达标，完成上级规定的考核任务，且持续改善，改善成效显著
				劣V 类水体比例下降幅度				省考以上断面无劣Ⅴ类断面	省考以上断面无劣Ⅴ类断面	省考以上断面无劣Ⅴ类断面
				黑臭水体消除比例				100%	100%	100%
	（三）生态系统保护	9	生态环境状况指数		%	≥60	约束性	66.5	67.2	66.4	达标，稳定在良好等级
		10	林草覆盖率（平原地区）		%	≥18	参考性	22.59（林木覆盖率）	22.65（林木覆盖率）	22.88（林木覆盖率）	达标，优于国家标准，且逐年提升
		11	生物多样性保护	国家重点保护野生动植物保护率	%	≥95	参考性	不涉及	不涉及	不涉及	达标
				外来物种入侵	-	不明显		不明显	不明显	不明显
				特有性或指示性水生物种保持率	%	不降低		不涉及	不涉及	不涉及
		12	海岸生态修复	自然岸线修复长度	公里	完成上级管控目标	参考性	非沿海地区，不涉及			/
		12	海岸生态修复	滨海湿地修复面积	公顷	完成上级管控目标	参考性	非沿海地区，不涉及			/
	（四）生态环境风险防范	13	危险废物利用处置率		%	100	约束性	100	100	100	达标
		14	建设用地土壤污染风险管控和修复名录制度		-	建立	参考性	建立并实施	建立并实施	建立并实施	达标
		15	突发生态环境事件应急管理机制		-	建立	约束性	建立并实施	建立并实施	建立并实施	达标
生态空间	（五）空间格局优化	16	自然生态空间	生态保护红线	-	面积不减少，性质不改变，功能不降低	约束性	面积未减少，性质未改变，功能未降低	面积未减少，性质未改变，功能未降低	面积未减少，性质未改变，功能未降低	达标
		16	自然生态空间	自然保护地	-	面积不减少，性质不改变，功能不降低	约束性	面积未减少，性质未改变，功能未降低	面积未减少，性质未改变，功能未降低	面积未减少，性质未改变，功能未降低	达标
		17	自然岸线保有率		%	完成上级管控目标	约束性	非沿海地区，不涉及			/
		18	河湖岸线保护率		%	完成上级管控目标	参考性	按省统一部署推进	按省统一部署推进	按省统一部署推进	达标
生态经济	（六）资源节约与利用	19	单位地区生产总值能耗		吨标准煤/万元	完成上级规定的目标任务；保持稳定或持续改善	约束性	目标降低率3.9%；实际降低率3.95%	目标降低率3.5%；实际降低率3.96%	目标降低率3.0%；实际降低率3.57%	达标，完成上级规定的考核任务，能耗强度持续下降
		20	单位地区生产总值用水量		立方米/万元	完成上级规定的目标任务；保持稳定或持续改善	约束性	目标下降率13.8%；实际下降率21.83%	目标下降率18.4%；实际下降率24.09%	目标下降率23%；实际下降率27.09%	达标，完成上级规定的考核任务，用水强度持续下降
		21	单位国内生产总值建设用地使用面积下降率		%	≥4.5	参考性	6.23	6	5.2	达标，优于国家标准
	（七）产业循环发展	22	三大粮食作物化肥农药利用率：化肥利用率；农药利用率		%	≥43	参考性	未涉及监测调查工作，但总量不断下降	未涉及监测调查工作，但总量不断下降	未涉及监测调查工作，但总量不断下降	达标
		23	农业废弃物综合利用率：秸秆综合利用率；畜禽粪污综合利用率；农膜回收利用率		%	≥90 ≥75 ≥80	参考性	秸秆的综合利用率为95.74%；禽粪污综合利用率为99%；农膜回收利用率82.4%。	秸秆的综合利用率为97.44%；禽粪污综合利用率为100%；农膜回收利用率为86.4%。	秸秆的综合利用率为99.69%；禽粪污综合利用率为100%；农膜回收利用率为87.4%	达标
		24	一般工业固体废物综合利用率提高幅度		%	综合利用率＞60%的地区保持稳定或持续改善	参考性	94.22%	95.36%	95.62%	达标，持续改善
生态生活	（八）人居环境改善	25	集中式饮用水水源地水质优良比例		%	100	约束性	不涉及			/
		26	村镇饮用水卫生合格率		%	100	约束性	100	100	100	达标
		27	城镇污水处理率		%	≥85	约束性	100	100	100	达标
		28	农村生活污水治理率		%	≥50	参考性	100	100	100	达标
		29	城镇生活垃圾无害化处理率		%	≥80	约束性	100	100	100	达标
		30	农村生活垃圾无害化处理村占比		%	≥80	参考性	100	100	100	达标
		31	农村无害化卫生厕所普及率		%	完成上级规定的目标任务	约束性	99.99	99.99	99.99	达标
	（九）生活方式绿色化	32	城镇新建绿色建筑比例		%	≥50	参考性	100	100	100	达标
		33	城镇生活垃圾分类减量化行动		-	实施	参考性	有效实施	有效实施	有效实施	达标
		34	政府绿色采购比例		%	≥80	约束性	93%	92%	98%	达标
生态文化	（十）观念意识普及	35	党政领导干部参加生态文明培训的人数比例		%	100	参考性	100	100	100	达标
		36	公众对生态文明建设的满意度		%	≥80	参考性	91.2	91.6	96.94	达标
		37	公众对生态文明建设的参与度		%	≥80	参考性	/	97.53	98.17	达标

三、重点工作推进情况

《无锡市锡山区生态文明建设规划（修编）（2016-2020）》设置了54项重点工程项目。经统计汇总，截至2020年底，已完成项目53个，占98.15%，正持续推进项目1个，为自然资源资产负债表编制工程，仍在积极探索中。

2018年锡山区按照市政府下达的2018年生态文明建设和环境保护重点工作目标任务书要求，共需完成58项指标和53项工程。根据《关于2018年生态文明建设和环境保护重点工作完成情况的通报》（锡生态办〔2019〕1号），58项指标类任务中，锡山区全部指标均完成年度目标值；53项工程类任务共完成51项，完成率96.23%。随着生态文明建设和环境保护重点工作与污染防治攻坚战任务有机结合，2019年无锡市打好污染防治攻坚战下达锡山区重点工作和目标任务共六大类（蓝天保卫战、净土保卫战、碧水保卫战、绿色转型升级工程、生态保护修复、提升污防能力）11小类共计282项，根据《关于2019年度打好污染防治攻坚战目标任务完成情况的通报》（锡污防攻坚办〔2020〕3号），锡山区共完成281项，完成率99.65%。2020年锡山区根据无锡市下发的《2020年污染防治攻坚战重点工作目标任务书》要求，把80项重点任务和42项指标分解成四大清单，在“美好锡山”城乡品质跃升三年行动计划推进大会上与污防攻坚成员单位签订了《锡山区2020年污染防治攻坚战重点工作目标任务书》。锡山区聚焦空气质量改善、断面水质提升、农村生活污水治理、危废安全处置、突出问题整改等方面问题，攻坚克难，全区各级、各部门、各板块协力打赢污染防治攻坚战。根据《关于锡山区2020年打好污染防治攻坚战目标任务完成情况的通报》，2020年污染防治攻坚目标任务圆满完成，根据《关于对2020年度全市污染防治攻坚战成效考核结果的通报》（锡污防攻坚指〔2021〕3号），锡山区获得当年污染防治攻坚战成效考核优秀等次。

无锡市锡山区人民政府

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无锡市锡山区江苏省生态文明建设示范区复核材料公示

一、生态环境质量改善情况

二、指标完成情况

三、重点工作推进情况

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